内容、程序要具有法律的授权。只有宪法和法律赋予行政权的组织和人员才可行使行政决策权。行政决策以国家权力为后盾，通过行政方式作用于社会，对相对人 美国行政法》，中国法制出版社1995年版。 {14}{美}庞德:《通过法律的社会控制.法律的任务》，沈宗灵等译，商务印书馆1984年版。 {15}周汉华:美国 ...
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、管理管理者之法，以行政程序监督权力的行使，防止权力的滥用。一些经济法学者则针锋相对地表示，经济法既不是也无需是控权法，甚至认为对作为经济主体的行政 发展机会（如就业机会）以及信息等所有重要资源，国家对社会生活实行严格而全面的控制。对任何独立于国家之外的社会力量，要么予以抑制，要么使之成为国家机构的 ...
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因素的作用。但到底哪些事件和问题才能成为推动法治发展的选项，十分容易受到权力的控制，以致微博问政经常无功而返。 第三，偶然性、不确定性突出。宜黄事件就体现 ，往往成为政府和官员拒绝微博问政的理由和借口。行政权从执行到管理，已经成为了事实。[35]法律对行政权的约束与行政机关裁量权之间存在着张力，这种 ...
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因素的作用。但到底哪些事件和问题才能成为推动法治发展的选项，十分容易受到权力的控制，以致微博问政经常无功而返。 第三，偶然性、不确定性突出。宜黄事件就体现 ，往往成为政府和官员拒绝微博问政的理由和借口。行政权从执行到管理，已经成为了事实。[35]法律对行政权的约束与行政机关裁量权之间存在着张力，这种 ...
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行为视为犯罪，而只能作为轻微违法案件处理。也就是说，行政机关和法院都可以实施经济处罚，但监禁却只能由法院通过刑事诉讼程序定罪宣判后才能实施。按照正当程序 体现了司法权对于行政权的控制，对于保障公民自由权利则是一个优良的制度。这一制度的原理在于：法院在保障人权方面具有特殊作用，这就是对其他国家机构行使 ...
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达到有效制衡，司法权和立法权难以对行政权的扩张形成有效遏制，不免形成行政权独大的局面。地方政府在中央集权制的思维惯性下不断扩张权限，惟上级行政命令是从却漠视宪法权威 的语境以平衡各主体权益。宪法第4条第1款规定：各州对他州的公共法令、档案和司法程序，应给予充分信任和尊重。国会得以一般法律规定这类法律、 ...
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的例子莫过于三权分立制度。 现代法院权威体现便是源自人类理性的权威。人类运用理性在制度设置和程序控制上预设诸多限制，正是这些限制让法院审判人员享有崇高地位 管理行政化，人权、财权受制于同级地方党委和政府，在立法上对行政权的违法审查被限制在具体行政行为的狭小范围内，客观上造成审判机关在国家权力结构中的 ...
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的主导下为之；另一部分学者认为，行政征收不论决定还是执行都应当由行政机关实施，因为它本身就是行政权的范畴。以上观点各有各的道理，但在笔者看来，行政征收的实施 。可见，其对行政征收的主体作了非常严格的限制。对于这中间的法律机理，台湾行政法学者李惠宗有过非常精辟的评说。 （二）行政征收的程序控制。 建立和 ...
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的基本社会关系限于或主要限于行政主体对私方当事人的服务或管理，[1]易忽略以法院为主的外部力量对行政权的监控。其二，认为行政法是控制行政权的法。这一类定义弥补 的绿灯理论：行政法是指以特有的方式调整行政行政行为、行政程序和行政组织的（成文或不成文）法律规范的总称，是为行政所特有的法。行政法是并且正是 ...
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从民事诉讼中分化出来的行政诉讼制度，由于其关涉对公民个人权利的特殊保护以及司法权对行政权的监督与制约而具有了独立存在的价值。 学界一般认为，行政争议是指行使行政权力 确定终局裁判，适用同一法律或命令时所已表示之见解有异者。但得依法定程序申明不服，或后裁判已变更前裁判之见解者，不在此限。无论消极冲突抑或 ...
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