是一种人本关怀、人文关怀的体现），对法律秩序和政府服务的需求也是不一样的，政府管理行为的法律依据、程序要求、行政成本等等也有很大差别。因此，与常规 1）尚无统一的紧急状态法、突发公共事件应急法；（2）缺乏紧急情况下的特殊行政程序规范；（3）对紧急情况下行政越权和滥用权力的监督机制不健全；（4）危机管理 ...
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来承担，主要体现在被告应提供证据证明自己作出具体行政行为之前提事实的存在，且要提供作出具体行政行为的法律依据。如原告甲对被告某公安局对其给予行政拘留 。同时，部分专业性、技术性较强的行政案件中，具体行政行为是否合法，需要借助于专门技术人员通过技术检测手段才能确定，而原告则缺乏被告所具有的条件来发现、 ...
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不仅应合法，而且还被要求应具有正当性。因为，一方面缺乏有关程序的一般性法律规定，另一方面在规定行政行为的个别法律规定之中，常常不具备程序性规定，即使有规定也过于 之有据，即凡对国民课加义务或限制权利的行政活动，例如课税等行政行为，必须具有议会所制定的法律为依据，但该原则并不拘束该活动依何种程序进行。 ...
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的司法审查制度有以下不同。1.审查的依据和范围不同。我国的司法审查只能根据法律、行政和地方性法规，针对某一具体行政行为的合法性进行审查。[10]具体而言，我国 对行政权力的依附和无独立的法官阶层（行政官即法官），加之公正司法程序的缺乏等原因，导致了对司法公正性不信赖的百姓心态，其表现就是通常所言的轻 ...
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发达，行政法规的重点可以说在行政程序。中国尚无明确的系统行政立法程序，因此，评价行政规章及抽象行政行为的合法性就缺乏明确的，或者哪怕是主要的程序。当然， 不在我国行政诉讼受案范围，但是，实际上是作“法律”依据适用的，如行政法规，许多行政规章及一些重大的具体行政行为就是这样。以相关的外国案例作一说明，如 ...
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这监督的效果难以人满意，这是因为现行的对抽象性行政行为的监督机制权力机关监督和行政监督存在以下问题：第一，缺乏具体的监督程序和方式。虽然我国宪法赋予了 的工具。法院根据公民的控告，行使人民委托的审判权，依据代表人民意志的法律法规，审查被诉抽象行政行为的合法性，是人民主权原则的重要实现途径。[8]第二， ...
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所依之法的合法性，是理所当然的事情。不难想象，如果抽象行政行为违法，依据它所作出的具体行政行为也不可能合法。如果不允许法院在行政诉讼中先对这种不 的经贸活动中发生了纠纷，还可能成为涉外行政诉讼的对象。在这种情况下，其法律依据如何提供，相关的管辖、程序和效力问题如何解决？再有，非政府组织的业内规章制度 ...
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。而我国现行行政诉讼制度与此相比确有较大的差距。应该肯定，在我们这样长期缺乏“民主”传统，很少“民主”实践的国家里，行政诉讼制度有着极大的历史贡献，它涤荡了 各类行政主体非依宪法制订的规章、决定、命令，其最高的依据是法律。笔者主张将第三类抽象行政行为纳入司法审查范围。在条文表述上，改变具体与抽象之分， ...
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次）才能对宪法的相关规定具体化，那么，就可能由非宪法性法律去完成。如行政法体系，由于行政行为的复杂性，要把宪法中的相关规定具体化，可能需要几十部 但它一经建立就反过来对经济、文化、社会发生巨大的反作用，政治权力的运作秩序如果缺乏合理性，它们就会严重干扰经济秩序、文化秩序和社会秩序，政治领域中若权力混乱 ...
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行为是否构成了侵权；其次，网络违法行为的证据搜集困难，由于电子数据的特性，搜集犯罪证据非常困难;最后，缺乏法律依据，目前我国还没有专门的网络侵权犯罪法律 、个人，一旦发现有侵犯自己网络著作权或字号权的情形，要敢于法律武器与之斗争，及时通过行政方式向工商管理部门反映请求查处，或以司法方式向人民法院起诉。 ...
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