改制过程中的基本环节和主要内容；《企业国有产权转让管理暂行办法》规范了国有企业改制过程中的国有资产转让行为。国有企业进行改制不再存在政策与审批上的障碍 公司制改造已经逐渐提上日程。随着改革的深入推行，进行改制的企业或企业化运作的事业单位的范围不断扩大，“禁区”不断地被突破，改制所触及的跟原有体制相关的 ...
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国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理总局1991年3月26日颁发的《企业国有资产所有权界定的暂行规定》明确规定，企业国有资产是指国家以各种形式对企业的 国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员，除受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派从事公务的以外，不属于国家工作人员。对其利用职务上 ...
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高效地吸收外资促进民营企业发展，但其前置操作环节是否合法合规，是否导致国有资产流失等问题也不容忽视。另一方面，《证券法（1999年）》虽已对境外 1990年6月26日外汇局发布，已废止）、《外商投资企业外汇登记管理暂行办法》（1996年6月28日外汇局发布）等。 [20] 1993年前，国务院对外贸易 ...
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必须公开收购股权的方式、程序、时限等内容。与前面论及的《深圳市上市公司监督暂行办法》相比，股票条例显得更符合上市公司收购在立法上的要求，收购行为主要 颁布之前，任何单位一律不准对外转让上市公司的国家股和法人股。但该管理办法至今尚未出台。 第二，资产评估不规范，转让价格不合理，造成国有资产价值的低估和 ...
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机构，成立甘肃省引大入秦工程管理局，性质为省政府直属准公益性事业单位，正厅级建制，业务归口省水利厅管理。[28]事实表明：从制度的中短期绩效来看，调整和完善虚拟业主 经营管理（增值）职能的分离，而从形式上授予了国有资产管理公司，它与宪法上的最终剩余索取人（全体公民）依然是不相关的。这种通过官方授权国有 ...
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、镇人民政府应当兴办敬老院。1997年民政部《农村敬者院管理暂行办法》规定，敬老院是农村集体福利事业单位。从上述两部法规的规定可以看出，农村敬老院不属于 是集中供养五保对象的社会福利服务机构，具有独立的法人资格，利用国有资产举办的，要根据事业单位管理的规定，依法登记设立；社会力量以及公民个人利用非国有 ...
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必须公开收购股权的方式、程序、时限等内容。与前面论及的《深圳市上市公司监督暂行办法》相比，股票条例显得更符合上市公司收购在立法上的要求，收购行为主要 办法颁布之前，任何单位一律不准对外转让上市公司的国家股和法人股。但该管理办法至今尚未出台。第二，资产评估不规范，转让价格不合理，造成国有资产价值的低估和 ...
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各项放开经营的电信业务的界定》、《进口局用通信设备进网实施质量认证管理暂行办法》、《申办放开经营电信业务的主要程序》、《通信建设项目招标投标管理 权能，转变为专职国家投资机构的投资者权益，从整体上建构电信服务业相关政府部门的国有资产所有者职能与社会经济管理者职能相分离的总格局，进而在政府管制层面为电信 ...
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和服务的行为。”[17]财政部发布的《政府采购管理暂行办法》规定的政府采购是指“各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（统称为采购机关）使用财政性资金 和融资资金。”[23]这种希望通过政府采购制度的方式来加强对国有资产的管理的愿望是可贵的，但是国有企业的行为是普通的商业行为，它们是以赢利为 ...
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我国刑法第 93 条第 2 款的规定，国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论 应当慎重对待。2003 年、2004 年国务院相继颁布了《国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有权转让管理暂行办法》后，国企改制相关法律政策更加明确清晰， ...
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