并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。 2.未明确征地中正当法律程序。《土地管理法》第48条虽然确定了我国集体土地征收补偿公告程序的基本模式，但 独立征地客体地位。应根据《物权法》第59条规定修改土地管理法及在此基础上制定的地方立法关于集体土地所有权的补偿费归农村集体经济组织所有这一不当规定。以 ...
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按照国土资源听证规定召开听证会听取群众的意见；打着公共利益的旗号肆意征收集体土地；截留征地补偿款；或者未批先占、少批多占等等，严重的损害了法律 利益需要，可以地依法征收集体土地的同时。我国土地管理法第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权 ...
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土地价格的影响，因而是不科学的。 4、司法权谦让无度 目前关于土地征收与拆迁补偿纠纷，各地各级人民法院基本采取程序回避方式，一裁（不予受理）了之 虽然有些设想过于理想化，但仍然不失可操作性。 正如《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续征收的若干意见》所言：国际金融危机持续蔓延对我国农业 ...
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》等相关法律中关于集体土地必须经过征收才可以进入土地一级市场的违宪规定，按同地、同价、同权的原则，把作为农民资产的农村集体土地和国有土地同时 对公民财产权进行剥夺的最低限度法律标准，也是国务院依法行政，十年建设法治政府的明确目标。然而，在当下中国的土地征收征用领域，我们的所见所闻却并非如此。实践中， ...
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集体土地征收制度立法的重要内容之一。 1．建立多元化的行政审查制度 我国现行农地征收公益审查制度主要包括农用地转用审批程序和征地审批程序，其审批主体均为国务院或 的公益性，我国集体土地征收立法也应建立相应的事后救济制度，赋予农民集体或集体成员以索还权。索还权的法律效力是撤销农地征收决定和补偿协议或决定 ...
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改革的目标是建立社会主义市场经济体制，就没有理由在土地征收补偿方面不遵守市场经济的等价交换的基本原则。可喜的是，国务院在这个问题上已经卖出了一小步。 增值额，可以修改其征税对象，将其扩大到转让集体土地所有权所获得的增值额。 最后，剩余的款项在农村集体经济组织和被征地农民之间进行分割。本文认为应当根据 ...
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的行政管理权力是由不同的部门来进行的，因此，关于相应财产的征收征用权力，也应当由不同部门享有和行使。就集体土地征收权的行使而言，县级以上不同土地管理 个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。国务院也专门就城市房屋拆迁 ...
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，所以用一种划一的方法很难解决好全局的矛盾。换言之，在将来的集体土地征收补偿制度改革中，只能是确立一个一体遵行的大的原则，至于更加细致的 水平目的实现的制度规范，则需要根据不同行政区域的具体情况而定。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)规定，省、自治区、直辖市人民政府应当 ...
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后十日内提供证据。逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。” 《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）第25条：做好 健全有关政策规定，认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作，确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。要督促认真落实补偿安置政策规定，做到先安置 ...
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，故此举有利于今后与集体土地的征地拆迁制度相衔接。因为征收的前置条件是规划的调整，而《城乡规划法》统一了城乡规划，且条例和土地管理法在公共利益的界定 或上级人民政府认为应由其管辖时，才由上级人民政府管辖，这样做也是符合国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17 号）精神的。[7] ...
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