行政法虽然渊源相连，但彼此并不存在什么隶属关系，根本大法只是从宏观上给行政法以指导。宪法调整的对象是整体利益与整体利益之间的关系，包括平等的及不平等的两 和组织必然服从于由行政权力主体行使的这种权力。无论是在权利义务的立法分配上，还是在行政权力的行使过程中，它们都没有平衡可言。在行政关系中，政府与公民 ...
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谱系中的一项子权利。它是“司法程序中‘武器平等’原则在行政程序中的体现。”[1]行政相对人通过卷宗阅览，可以知悉行政主体掌握的对自己不利的资讯，可以在行政 查阅卷宗材料的范围。这是关系到行政相对人能否切实享受卷宗阅览权的问题。行政主体在行政调查中取得的案件材料是否都必须纳入行政相对人的查阅范围，我认为 ...
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谱系中的一项子权利。它是“司法程序中‘武器平等’原则在行政程序中的体现。”[1]行政相对人通过卷宗阅览，可以知悉行政主体掌握的对自己不利的资讯，可以在行政 查阅卷宗材料的范围。这是关系到行政相对人能否切实享受卷宗阅览权的问题。行政主体在行政调查中取得的案件材料是否都必须纳入行政相对人的查阅范围，我认为 ...
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对方提供劳动条件和劳动报酬的协议。二、两者的区别。1.主体范围不同。雇佣关系主体范围相当广泛，凡平等主体的公民之间、公民与法人、其他组织之间均可形成雇佣 劳动关系中，劳动者的整个劳动提供是在与用人单位的从属关系中进行。劳动从属性体现在人格从属性（行政隶属性）和经济从属性两方面。人格从属性包括劳动者应 ...
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是行政机关针对相对人行使公权力而作出的行为，与平等主体之间作出的私法行为相比，行政行为具有权力性、单方性等特征以及公定力等特殊效力，因此，规范行政 ，行政过程才有了法律意义。[58]也正是基于行政过程的法律性，由此存在着在行政法学中考察行政过程以及对行政过程进行法律规范和控制的必要性。 （二）行政过程 ...
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控制必须围绕这些环节加以展开。 （二）行政过程中的裁决制度 在行政管理活动过程中，行政主体根据法律授权，依当事人申请对平等主体之间的民事纠纷进行处理的行政 调解以及当事人是否能就其民事纠纷达成合意两个方面，而行政则意味着执行，意味着积极的形成作用，因此，行政调解概念本身即存在着一种内在的紧张关系，即 ...
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即合法性、组织性和独立性。 第一，合法性，即必须是依法成立或经有权机关批准合法存在的组织。凡非法成立或未经合法机关批准成立的组织，或者经有权机关批准撤销、 面前人人平等的原则，私营企业与全民所有制、集体所有制企业，在民事法律关系中都是平等主体，且随着私营企业的发展，产生了由多人合股，有相当规模，有自己 ...
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受现行法律之拘束，不得有违法律之处置而言。[10]故在行政契约中，行政主体的给付在法律上是否可能，应为行政机关的首要考量因素。 其三，法律概念一致性之要求。 产生尝试履行此种给付的想法。[22]故自始事实不能是指行政契约约定的行政机关给付在行政契约成立时就存在事实不能之情形；嗣后事实不能则是指行政契约 ...
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受现行法律之拘束，不得有违法律之处置而言。[10]故在行政契约中，行政主体的给付在法律上是否可能，应为行政机关的首要考量因素。 其三，法律概念一致性之要求。 产生尝试履行此种给付的想法。[22]故自始事实不能是指行政契约约定的行政机关给付在行政契约成立时就存在事实不能之情形；嗣后事实不能则是指行政契约 ...
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做规 定，根据一般理解，未经法律授权，行政机关在行政复议中应当也不可适用调解等ADR方式。但这否定不了ADR在我国存在深厚的社会基础和肥沃土壤的客观现 ，行政立法上也逐渐开始打破行政权的不得自由处置性，肯定行政主体在行政纠纷解决中的自治性。就理论方面而言，21世纪初 期，ADR引起了学术界的重视，简化 ...
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