深思的：如果将来在法制建设更为完善、法治环境更为成熟的某个阶段，立法机关制定的地方性法规能够纳入司法审查的范畴，那么没有理由再将行政机关制定的行政 ，政法学刊，2002年第1期。 [29] 杨伟东：《行政行为司法审查强度研究-行政审判权纵向范围分析》，中国人民大学出版社2003年版，第35页。 [30 ...
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方面的制度建置，不等于可以忽略其他方面例如立法主体、立法者素质的制度要求，不等于可以不顾行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的解释的制度建设 了立法借鉴，实同人们对历史环境所可能带来的局限性缺乏应有的研究和思考有关。立法者未能明慧地注意到，历史环境需要以立法法总结、反映和固化成功的立法经验 ...
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解释的法定权力， 其主要的审查和救济往往由行政诉讼制度来进行， 对此的研究已经汗牛充栋， 故本文在此不做论述。 三、宪法实施保守的制度表现 宪法 承认法律是唯一的渊源；随着社会发展， 行政立法发端， 遂提出， 法律优于其他行政机关[11].《立法法》《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区 ...
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行政裁量基准课题研究的深入。 一、作为创设性行政规则的裁量基准 根据我国《立法法》第64条规定的关于立法权限的划分，我们可以将地方性法规分为创设性 如《哈尔滨市司法局行政处罚自由裁量基准制度》第2条规定局机关执法机构(含法律、法规授权组织)实施行政处罚自由裁量权应遵守本制度，并未规定对下级司法局的拘束 ...
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续期。相比之下，浙江省的规定显得更为合理。而江苏省对此没有作出具体规定，建议其完善立法。． 5．行政处罚方面的差异。浙江省：规定违反《浙江省海域使用管理办法》 ，管理人员可以对各省上传公布的海洋法规进行比较研究，发现法规冲突应按经济一体化和法制协调的要求，对地方性法规和规章进行认真的清理，对不符合要求 ...
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。这种情形本身是法律所允许的 ，甚至有的就是法律本身造成的。例如，行政规章和地方性法规，一个是遵循条条管理原则，一个是遵循块块管理原则，两者容易发生交叉冲撞。二 二十年发展与改革》，中国检查出版社，2001。 10．周旺生主编：《立法学研究》（第一卷），法律出版社，2000。 11．张中秋、张明新：《 ...
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、《黑龙江省排污费征收使用管理规定》、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》等地方性法规进行立法后评估；2006年，国务院也选取了《劳动保障监察条例》、《 山东大学，教授。 【注释】 [1]刘丹：《利益相关者与公司治理法律制度研究》，中国人民公安大学出版社2005年版。 [2]郭光辉：《上海市历史风貌区 ...
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。总之，有比没有好， 快搞比慢搞好[7]。30年后的今天，加快立法步伐，使需要法来调整的事项尽可能得到法的调整仍然是一项重要任务 、废止统筹并重的转变，改变创制地方性法规才是政绩的片面性认识。 【注释】 [1]孙育玮.完善地方立法立项与起草机制研究[M].北京:法律出版社, 2007 [2]列宁.列宁 ...
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，以政府规章出现的社会行政法可以与以地方性法规出现的社会行政法在数量上相媲美。这样的格局是否有理论和实践依据还有待研究。有关社会事务处理和社会过程实现中 两种情形在我国行政法治实践中恰恰都是存在的。就地方立法而言此种情形也是普遍存在的，地方性法规和政府规章之间的关系究竟如何处理并不十分明确，有些社会行 ...
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立法现状存在一定的偏差。因此，本文拟选择与生态文明建设有关的地方性法规立法评估结论为研究基础，对生态文明的法律化的范围、路径和方略等问题进行一个粗浅 ）生态文明法律化的范围应当涵盖各个法律部门 从现在很多学者包括实务界专家的相关研究成果来看，多数还是聚焦于生态文明对环境保护法的影响上，[9]这一观念是 ...
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