注：审判管理虽然在法院内部一直存在，但直到近年来才逐渐获得重视，制度内容得以丰富和充实。三个五年改革纲要清楚地表明了从提及概念、到提出建立制度 联席会议、指导下级法院对口审判庭工作、签发法律文书、阅看机要文件、参加院中层以上干部会议等行政职权。 当然，更关键的还是法院院长。院长作为单位一把手，同时担任 ...
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制会使国家支出过大。另一方面，长期以来我国将法官、检察官视为一般公务员，在人事管理、工资待遇等方面等同于一般公务员，在公务员整体工资水平未得到提高的情况下 制度上消除司法行政权对司法权干涉的可能性。 法律职业化的实现，还涉及许多方面的制度改革。本文仅择其主要对以上几点作出构想。应当说这些措施具备了相应 ...
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划分和科学设定各级行政机关的职责、机构、权限，改革行政管理方式和推进政府信息公开等作出了明确规定。刚刚实施的《公务员法》是第一部全面规范党政干部人事管理的总章程，对健全和完善我国公务员制度具有里程碑式的意义。 但是，无论是《纲要》还是《公务员法》，都需要进一步制定和完善配套制度 ...
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人事制度的设计不合理。现行的人事制度不仅法官、检察官的进出受制于地方政府，而且对法官和检察官按国家行政干部进行管理，抹杀了法官、检察官职业的专业化特点。同时 虽然，《人民法院五年改革纲要》和《检察改革三年实施意见》中也将从律师或高层次法律人才中选任法官或选调检察官作为深化法院、检察院人事管理制度的改革 ...
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年全国人大八届四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》将“依法治国，建设社会主义法治国家”确定为治国的基本方略，这就说明，要 农村养老保险统计分析报告》。[8]蔡仁华主编：《中国医疗保障制度改革实用全书》，中国人事出版社1998年版，第342页。[9]蔡仁华主编：《中国 ...
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、可宣教和规训的法治政府指标体系，来纠正一些干部在思想认识上的失范。 其次，从制度效益来看，《纲要》中大多条款的规定原则性过强，有些要求比较 的其他来源，主要包括《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》、《立法法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《 ...
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、可宣教和规训的法治政府指标体系，来纠正一些干部在思想认识上的失范。 其次，从制度效益来看，《纲要》中大多条款的规定原则性过强，有些要求比较 的其他来源，主要包括《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》、《立法法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《 ...
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调节。因而，这种担心是不必要的。 （二）科学管理对随机分案制度的依赖 最高人民法院二五改革纲要中，提出建立科学、统一的审判质量和效率评估体系，改革法官 要求法官以公平、公正之心去处理案件、对待当事人？值得重视的是：一些领导干部存有排斥公平竞争的思想。个别领导的管理理念是树立典型。树立典型论者一个充分的 ...
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均分别由地方党委、政府人事部门、财政部门管理或保障。审判机关设置或增加机构、增加干部编制需地方领导和各级政府审定；增加物资装备，改善办公条件，需政府有关部门的 ，分析存在的问题和不足，以完善社会主义审判制度，保障在全社会实现公平与正义为目标，着手制定新的五年改革纲要。要按照加强党的执政能力的要求，以 ...
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均分别由地方党委、政府人事部门、财政部门管理或保障。审判机关设置或增加机构、增加干部编制需地方领导和各级政府审定；增加物资装备，改善办公条件，需政府有关部门的 ，分析存在的问题和不足，以完善社会主义审判制度，保障在全社会实现公平与正义为目标，着手制定新的五年改革纲要。要按照加强党的执政能力的要求，以 ...
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