对“非典”病人的救治。那种认为行政紧急强制的目的就是单纯地保护公共利益的观点，人为地缩小了行政目的的内涵，不利于公民权利的全面实现。 第四，从运行 》，载《中国司法》2004年第4期。 [vi] 参见胡建淼主编：《行政强制法研究》，法律出版社2003年版，第279—280页。 [vii] 参见傅士成著 ...
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保障的机会较多）。我国有关征税强制的程序规范十分稀缺，目前国家正在制定行政强制法，正在修订的《税收征收管理法实施细则》也将对此作出进一步规范。 （8） 被允许。即法律没有明确规定的都不得去做，否则将构成违法、越权。要恪守公民权利是政府权力天然界限，不得没有法律根据介入纳税人生产经营和税收筹划等私权领域 ...
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保障的机会较多）。我国有关征税强制的程序规范十分稀缺，目前国家正在制定行政强制法，正在修订的《税收征收管理法实施细则》也将对此作出进一步规范。（8） 允许。即法律没有明确规定的都不得去做，否则将构成违法、越权。要恪守“公民权利是政府权力天然界限”，不得没有法律根据介入纳税人生产经营和税收筹划等“私权” ...
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抓紧制定《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政收费法》等各行政领域的单行程序法和统一的行政程序法典，行政相对人的正当程序权利将日益法定化。但是 实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。行政机关在实施行政处罚时，如果不把握这一立法目的，就可能为惩罚而处罚（ ...
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行政处罚活动中的民主化、公开化，保证行政处罚的公正性与合理性，督促行政机关依法实施行政处罚，减少行政处罚诉讼的数量，保护公民、法人或者其他组织的合法权益， 的最后权力。只有将强制与教育结合起来，才能够既保证行政权的实现，又维护相对人的合法权益。 制定行政强制法，早已列入全国人大常委会的立法规划。行政 ...
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在起草过程中，立法法规范立法机关的立法行为，也规范行政机关制定规范的行为；还有行政程序法、行政强制法、行政许可法等的起草制定，也正成为立法计划的题 后，也不禁对其先进性大加赞扬。⑥可以说行政诉讼法的实施是我国重视保护公民基本人权最值得称道的事件之一，对外来说行政诉讼法是我国法制建设中最亮丽的一道风景线 ...
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更系统地为非典防治工作提供了步骤、时间、顺序、手续等方面的具体规范。这也为我国统一行政程序法和行政强制法的制定，提供了宝贵的经验。因为行政程序立法 ；（3）社会动员机制[②]；（4）紧急救治与补救机制；（5）公民权利依法有效保护和行政权力依法有效行使与约束的法律保障体系；（6）有利于化解危机的社会环境 ...
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。公民参与行政权的行使具有两方面意义。第一，保护公民权利。在公民参与行政权行使的过程中，行政机关可以充分听取行政相对人的意见，其决定才能够建立在公正的 后来实施过程中的各种演变，以及上世纪90年代以来我国的各种行政立法，特别是《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等具有里程碑意义的重要行政立法 ...
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外界参与，使得本来应该以实现国家或者公共利益为目标，以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任的行政主体与民众的沟通渠道越来越狭窄，也成为滋生官僚主义和许多 《行政处罚法》和《立法法》中得到了较好的体现，进而在《行政许可法》和《行政强制法[草案]》等法规范的制定过程中也较为明显地凸现出来。[24]笔者 ...
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外界参与，使得本来应该以实现国家或者公共利益为目标，以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任的行政主体与民众的沟通渠道越来越狭窄，也成为滋生官僚主义和许多 《行政处罚法》和《立法法》中得到了较好的体现，进而在《行政许可法》和《行政强制法[草案]》等法规范的制定过程中也较为明显地凸现出来。[24]笔者 ...
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