机关，就可以形成各级行政机关之间的相互制衡和责任控权机制，避免形成独断专行和权力与责任的失衡，提高行政权的运行效率。同时，行政实体法促使政府向社会 省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 {21}吕忠梅：《环境法学》， ...
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的行政机关的职能和责任，探索同一系统上下级部门之间合理分工、协调运作的新机制，解决目前行政执法中同一件事多头管理和各级执法部门职权大体相同，多层执法 又调整回原部门等。 国务院授权省级政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权、批准开展相对集中行政处罚权工作后，如何进行协调指导？ （二）关于 ...
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（事务的计划、讨论、处理），而参加则可进一步解释为加入某种组织或某种活动，提出（意见）。[1]行政机关的行政行为，无非就是两大类，即制定规范的抽象行政 加大，责令改正等形式不足以形成对政府的有力监督。《湖南省行政程序规定》第八章对于行政程序违法的行政行为的处理，第九章责任追究都对我国程序立法提供了极具 ...
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过程中产生，逐渐取消立法者的行政解释和行政机关的行政解释，让行政解释权真正回归到行政公务人员手中。行政解释主体究竟是没有生命力的机关还是个人至今仍然是模糊的 能够承担责任的主体，行政解释主体不是诸多学者阐述的行政机关，行政机关作为主体必然遮蔽了行政解释真正的主体。而且将行政解释主体定位是行政机关的想法 ...
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，导致了执行不力，但从根本上来说主要是归责法律制度的缺失。因为，现有的抽象行政行为的监督机制并没有确定行政机关的法律责任；其次是归责内容的缺失 原有的技术标准发生重大变化，原有规范囿于科技条件，可能存在着侵权、侵害，如过去的加碘盐，面粉增白剂等，现经科学证明加碘盐、增白剂并不适合所有人群。通过实施免责 ...
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行政裁决，可以依法向人民法院提起诉讼，而未赋予行政机关的行政裁决为最终裁决的权力，因而是非终局性的。 3、行政裁决的原则：先取证后裁决 （四）行政复议 《 和所依据的规范性文件。 这一规范的立法意旨在于强调行政机关的举证责任，即在通常情况下的行政案件均由被告负举证责任，原告不负举证责任。原告、第三人的 ...
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行政裁决，可以依法向人民法院提起诉讼，而未赋予行政机关的行政裁决为最终裁决的权力，因而是非终局性的。 3、行政裁决的原则：先取证后裁决 （四）行政复议 《 和所依据的规范性文件。 这一规范的立法意旨在于强调行政机关的举证责任，即在通常情况下的行政案件均由被告负举证责任，原告不负举证责任。原告、第三人的 ...
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水利、环保行政机关的环境法律责任构建从行政机关的行政职权出发,建立健全行政职权、落实行政职责。实际上,所有的行政机关,都有保护环境的义务和责任,限于权利 ,并对防范环境安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故 ...
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的举证责任，不同于其他诉讼活动的举证责任。行政诉讼中的举证责任具有以下几种特征：1、行政诉讼强调了行政机关的举证责任，未将法院依职权取证和原告或第三 的举证能力比原告要强，在一些特定情况下，原告几乎没有举证能力，有的案件的证据需要一定的知识、技术手段、资料乃至于设备才能取得，而这些又往往是原告所不具备 ...
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后果的事实行为;有的则认为行政指导是属于行政机关的行政行为，也是行政机关活动的一种方式;还有的学者认为行政指导是非强制性的行政活动，它不是行政处分，属于 因为其在收集信息等方面占据优势，所以行政主体应当对行政相对人的损失承担一定的补偿责任;对于不兑现的行政指导，如行政主体出尔反尔，拒不兑现其所许下的 ...
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