的基本制度加以归纳。我国现有理论尚未对行政程序的基本制度作出阐述。江必新等著《行政程序法概论》中将行政程序法的基本制度列为25项，这显然不属于“基本 程序观念问题，即程序效率观念问题。正确的态度应当是：程序的效率原则应当建立在公正性、准确性和可接受性的前提下。公正性的基本要素是确保相对人利益在被严重 ...
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（一）我国宪法与行政程序法律制度的基本原则。到目前为止，我国还没有制定法典形式的行政程序法，但从建国以来，尤其是党的十一届三中全会以来，已经在不少法律 我国行政程序法律应该明确和遵循的基本原则，可大致归纳为以下几条：1.公开原则。是指行政机关应当向相对人和社会公众公开其行政行为的原则。其内容包括：一 ...
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审查的理论基础依然是越权无效原则和实质行政自由裁量权与形式行政自由裁量权权限的区分。美国联邦行政程序法规定：法院可以对行政行为进行审查，但司法审查不适用法律 德就曾指出：如果法律在独特案件中不能做到正义的情况，法官可以背离法律的字面含义，根据法律的基本精神，公正地审理案件；[23]（2）特殊情况理论。 ...
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的，对国计民生将产生重大影响的行政法律法规，有些已经颁布，有些正在加速制定。依法行使职权正日益成为行政管理实践遵循的基本方针。行政复议、行政诉讼两项法律制度 的目的、意义和作用，行政程序的构成要素，行政程序法的基本原则和基本制度，以及某些重要行政行为的程序规则，行政程序违法的法律责任与补救等等，都作了 ...
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的关联，促进了诉讼法内涵的深化和程序法范围的扩展。自然正义原则和正当法律程序原则应当构成现代程序法的基本内容并引领程序方面的立法发展。[30]在英国，凡 个体权益时，一般应采用“最低损害加相应补偿”的办法。效率原则也是程序立法应当遵循的基本原则。效率是现代行政的重要特征和生命基础，通过程序实现效率是 ...
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或错位而使公正名存实亡。 作为行政程序法另一基本价值目标的效率，则主要包括以下几方面内容： 第一，行政活动过程应贯彻经济、便利原则，应尽可能地节约人力、 表明一个理想的行政程序法应当是兼顾公正与效率的统一。但是在现实中，公正与效率在一定程度上确实又存在着冲突。因为，效率的规定性归结为一个基本意义就是从 ...
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行政监督的规定等。 8．在突出遵循我国一般立法体例的同时，兼顾了行政程序立法体例的特殊性。《湖南省行政程序规定》外部结构表现为十章，二十节，178条。 体例建构建议 我国行政程序法体例应当分为总则、分则和附则三个部分。总则是对全法具有统领性的内容，包括立法目的、立法根据、法的原则、法的基本制度、法的 ...
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功能。市场经济既要求政府对经济活动进行某些宏观上的管理和监督、同时又要求这种管理和监督应当规范化、科学化。行政程序法从两个方面实现上述目标。一方面，它通过 意见结合起来，先制定一部统一的《一般行政程序法》，规定行政活动的目的、宗旨、基本原则和基本制度，再以此为基础，制定配套的专门程序法规，构成一个严密 ...
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发现，证据制度是行政程序法的核心制度。我国行政程序法应当围绕证据制度来展开。在我国即将制定行政程序法的今天，应当将研究视角调整到对行政程序中证据制度的 行政程序应围绕证据制度展开 一般行政程序是指行政程序法中规定适用于所有行政行为的行政程序，一般行政程序仅规定行政行为的基本原则和基本程序规则等。特殊 ...
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功能。市场经济既要求政府对经济活动进行某些宏观上的管理和监督、同时又要求这种管理和监督应当规范化、科学化。行政程序法从两个方面实现上述目标。一方面，它通过 意见结合起来，先制定一部统一的《一般行政程序法》，规定行政活动的目的、宗旨、基本原则和基本制度，再以此为基础，制定配套的专门程序法规，构成一个严密 ...
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