，调解的主持人是法院，法院可以自己调解，也可以同其他调解人员诸如人民调解员等一起调解。作为纠纷解决机制，诉前调解对于高效地解决社会转型期的矛盾纠纷具有重要 的诉累及往返交通费等诉讼成本。再有就是当事人认为，调解本身就要做出很大让步，如果对方不积极履行调解协议，还要向法院申请执行，从而使自己的利益遭到更 ...
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被告和法院合谋中止诉讼。从撤诉的效果来看，由于双方当事人的案外和解协议不具有同调解协议一样的确定力与执行力，根据《行政诉讼法》的规定，原告撤诉以后不 行政机关对原告在不损害公共利益的情况下作出让步，但也一定程度上缓解了人民群众和行政机关的对立情绪。 （三）政府职能转变的需要 1992年推行市场经济以来 ...
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以劝压调、以拖压调、以判压调、以诱促调等方式迫使当事人接受调解协议，这样就无法保证法律在程序上和实体上的公正，所以，如果案件在审理过程中 问题，笔者认为可以从两个方面考虑，一方面可以在法院内部设立由法官、人民陪审员、普通民众等组成的调解机制，另一方可以考虑通过授权、委托等形式，设立专业性强的调解机制， ...
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以调解的方式就地解决民事纠纷案件。这种审判方式简便易行，有效地解决了人民群众的内部纠纷，受到了群众的欢迎，并在新中国成立初期得到发展。 第二阶段，在《 关系的案件)外，不得再行起诉、上诉，因而审判监督机制难以发挥作用。同时，由于调解协议或送达回证上的签字属于自愿，当事人尽管可能无奈，但也只好忍气吞声。 ...
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即调解在程序上合法；二是指当事人经自愿协商，达成的协议内容、条款要合法，即调解协议符合有关实体法的规定。 2、查明事实、分清是非原则。查明事实、 领导下，建立与政府职能部门、村委会、村民小组、街道、社区、工青妇等人民团体、人民调解委员会相配合的民调网络，利用巡回办案、干警下基层的第一手信息作依托，召开 ...
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调解内容自愿合法。 2、坚持判决前全部履行赔偿义务原则。刑事附带民事赔偿部分达成调解协议后在刑事案件判决前不积极全部履行赔偿义务，不能反映被告人的真诚悔罪态度 人人平等，实现司法的公平正义。 ①高憬宏：和谐语境下的死刑适用，载《人民司法》2008年第5期。 ②张忠斌：刑事附带民事诉讼中赔偿问题的探讨， ...
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遵循的实体规范时，调停委员会应宣告调停不成立并终结调停程序。在当事人之间无法达成调解协议的情况下，法院听取调停委员的意见后，如果认为适当，可依职权斟酌衡量 。 调解除了由法官助理主持外，必要时也可以引入民间调解员参与。民间调解员可以由律师、人民调解员、有关专业人士担任。地方法院应将本辖区内被聘任的民间 ...
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调解的立法精神和立法初衷。 3、加快完善对当事人的制约机制。目前的调解协议大部分是牺牲权利人的利益为代价达成的，往往使权利人的利益没有得到切实的保护 ，实现案结事了。 5、探索多种方式的调解机制。人民法院可以引导当事人选择办案法官之外的有利于案件调解的人民调解组织、基层群众自治组织、工会、妇联等有关 ...
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委员会、当事人的所在单位、妇联等其他人民团体。动用这些人民调解的力量，对某种类型的案件的调解工作更为有利。 换位调解中邀请有人民调解职能的其他工作人员参与调解， 与交流，安爱兵认识到了自己思想上的错误，最终与被告成都铁路局达成了调解协议。事后，承办人员再次就当地偏远农民法律水平偏低的特点，开展了司法 ...
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是诉讼中的合法行为，是终结诉讼，解决纷争的重要手段。具有实质上的法律效力。调解协议与裁判文书的效力相当，可以作为强制执行的依据，改变变相 行政执法与行政审判》2002年第1辑P218--222 [11]参见《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十六条第二项 [12]郑艳：《 ...
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