可诉性，也难以进入法院，从而使起诉权这一当事人的程序基本权利得不到保障。我国《行政诉讼法》以及最高法院的有关司法解释就起诉条件、起诉状和法院审查 诉讼程序的一部分，而只是将其看作诉讼初始阶段中一个无足轻重的步骤。其中，行政化处理的特征极其明显，当然也未能按诉讼原理去运作。 6．缺少终结案件的功能机制 ...
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）：建立在风险预防原则之上的风险评估体系应是一个公开、民主和大众参与的程序，不是科学精英专有的权力。 10、需要基础（need based）：在允许化学 。 四 应对：风险规制过程中的形式选择 传统行政法学的体系建构是围绕行政处理这个兼具行政诉讼法、行政程序法和行政实体法三重功能的精致概念展开的，但在 ...
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实践中出现处理程序的多样性，理论界也有多种不同观点：一是认为权属登记行为是相关民事行为的一部分，于是将纠纷作为民事案件审理，并以相关的行政行为的 行政诉讼法及其相关的司法解释规定,当法院受理的涉及不动产权属纠纷案件中民事争议和行政争议出现交叉时，应当在审判实践中把握以下几个原则： 1.民事证据决定原则 ...
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在推动政府管理方式从封闭走向公开的转变，政府与人民间关系从对抗走向合作，程序上保障行政相对人的参与权、知情权等方面发挥了重要的功能。但违法公告侵犯行政相对人 、安置方案尚是一个未成熟的事项，因而不具有可诉性。相反，如果行政公告的内容是一个成熟的行政处理行为，已成熟到允许司法审查的程度，那么此类行政公告 ...
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主体标准已暴露出严重不足。如足球协会处罚足球俱乐部、居民委员会强行赶走流动人口、大学处理违规学生等，都用法律、法规授权组织的概念解释，是非常勉强的，而且捉襟见肘。 开始和进行而设立的，直白地说，就是被人所告的人应当参与该告状程序。 与行政主体资格说不同，行为主体标准是一个可选择标准，而不是一个不可选择 ...
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分配；余凌云 周云川《对行政诉讼举证责任分配理论的再思考》（//www.jcrb.com/zyw/n253/ca248597.htm）认为行政诉讼举证责任是行政执法程序证明责任的延续和再现。 [４５]关于收容遣送行为的性质，参见前揭《人民法院案例选行政卷（1992年-1996年合订本）》第 ...
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财产的部分损害。笔者认为，案例中李某占地行为是违法的，对此应依法予以行政处理，但处理只能是相对人的财产对道路的违法占地行为，而不能毁损相对人的财产。 不清、证据不足或依据的法律、法规错误，而是因为无法定权限或违反法定程序，导致其行政行为不能成立。比如，卫生防疫部门因某餐厅经营变质食品，将其卫生许可证和 ...
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行政决定，而不应对行为人继续进行的违法行为实施新的处罚。如此处理不仅符合行为构成理论，而且有利于敦促行政主体执法到位。 其次，一行为不再罚原则应在四个层面上运作 撤销的，应依法给受损失的相对人一定的补偿。一行为不再理原则与人民法院诉讼程序中的一事不再理之间存在理论上的内在关联性和法律规则上的共性。（2 ...
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冠以公定力的名称，并几乎获得国内同行的一致采纳。但王名扬在此之前曾将行政处理的推定有效称为效力先定特权，[1]这种说法实际上是将推定有效作为先 的生效不象事实行为那样需要事实构成，这仅仅是指实体效力而言；意思表示欲产生程序效力必须具备一定事实要件，如行为人已经成年、意思表达清楚等等，有些意思表示还需要 ...
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冠以公定力的名称，并几乎获得国内同行的一致采纳。但王名扬在此之前曾将行政处理的推定有效称为效力先定特权，[1]这种说法实际上是将推定有效作为先 的生效不象事实行为那样需要事实构成，这仅仅是指实体效力而言；意思表示欲产生程序效力必须具备一定事实要件，如行为人已经成年、意思表达清楚等等，有些意思表示还需要 ...
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