和条文解释转向对一般条款或基本原则的倚重，并赋予司法、执法人员相应的解释权限（这一点有赖于司法制度改革的进一步深化和审判程序的进一步完善）。3.经济法 我们认为通过设立专门的立法机构进行专业化的立法，然后由司法机关终审，再由行政执法部门执行这样的职能分工较为合理。它既有利于树立司法的权威消除竞争法领域 ...
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只是一般性适用普通行政程序法的规定，没有体现税收程序的特点；有关税收稽查、税收代理等程序规定的法律效力不高；还没有关于税收程序的基本原则、征税权、 体例模式上，我国税收程序法还处在分散立法阶段，有关税收程序法统一立法的必要性、基本内容、立法架构等问题在理论上还存在重大分歧。5.现行税收程序法的国际化和 ...
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：比例原则是公法上普遍适用的基本原则，被誉为行政法的“皇冠原则”。本文认为，比例原则是税收实体法和税收程序法共通的一项核心原则，它通过考察目的与手段的 的权益反而无法获得充分保护的后果；另一方面，亦不可过分地对于以公益为考量的行政行为予以不必要的掣肘，导致行政权运作上的无效率，所以，立法者势必无法全然 ...
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和预算的部分调整方案。国务院制定有关经济的行政法规，编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算，领导和管理经济工作和城乡建设。根据宪法的基本原则，经济法对各级国家机关，主要对政府领导、组织和管理国民经济的职权以及行使职权的程序作出具体规定，以利贯彻执行。这就是“国家因素”。国家 ...
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，先制定一部统一的《一般行政程序法》，规定行政活动的目的、宗旨、基本原则和基本制度，再以此为基础，制定配套的专门程序法规，构成一个严密完整 程序法制度的可行捷径。 「注释」 [1][5][6][7]参见季卫东：《法律程序的意义》，《中国社会科学》1993年第1期。 [2]Max Weber：《The ...
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监督制度，这些预算文件及相关制度可以用来指引预算政策、评价预算成果和公共行政绩效[14]. 第三，国家预算决策令人难以置信地面对着更多的约束。与“私人” 规则、程序、方法、责任等技术性手段来落实国家预算的实质内容——国家公共管理政策的实现而已[21]. 三、修订《预算法》的目的和应遵循的基本原则 （一 ...
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1982年，我国颁布的民事诉讼法（试行），其内容从总则到分则，从基本原则到具体程序的运作，都显示出超强的国家意志，过强的法官意识，超职权主义 色彩。新中国成立以来，我国仍然实行的是高度集权的政治体制，以党代政、党政不分，行政权力无所不及。尽管宪法、法院组织法和民事诉讼法规定了法院独立行使审判权，但法院 ...
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作为解决民事纠纷直接维护市场经济秩序的民事诉讼的现代化，除表现在司法组织体系独立于行政之外，还在于民事诉讼过程中处理国家权力与公民权利或市场经济主体的权利的关系上 ，不管当事人有权自由处分其诉讼标的的案件还是审理非财产的人身关系的婚姻案件，其程序和基本原则都是一样的。这足以说明，从我国民事诉讼立法原则 ...
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指行政行为超越权限就不具有法律效力，它既约束行政实体行为，也约束行政程序行为。自然公正原则包含两项内容： 听取对方的意见和不能自己做自己的法官，这 权力分配的创新是社会系统发展创新的主要原因，公众参与的权利主要是体现着基本人权之一-自由权，具体化为落实公众参与社区建设的“三权”，即知情权、参与决策权、 ...
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、幅度的范围以内。这一规定的普遍意义在于，明确了我国依法行政的两条基本原则。第一，法律优先原则。一切影响公民权利义务的各级各类规范都必须与法律保持一致。 、行政强制等行为的性质、特点、作用和程序，关于行政司法的概念、性质、范围和特点；关于行政程序的概念、范围；关于行政法制监督的名称、范围和体系，关于 ...
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