于国家的市民社会已初步形成。然而我们由计划经济向市场经济的完全过渡并未最终完成，一方面市场经济体制初步确立，另一方面一些阻碍市场经济的因素尚未被清除，有学者将 政府多次通过发文等形式强化对各级政府和政府工作人员的教育，要求他们树立正确的权力观，明确全心全意为人民服务的宗旨，鉴于这些措施往往停留在文件的 ...
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地方滋生腐败，甚至形成行业不正之风。为此，《办法》根据国家行政事业性收费改革的要求，明确规定征收的社会抚养费和滞纳金全部上缴国库，纳入地方财政预算管理，实行“收支 社会抚养费制度调节生育行为的功能，同时也要在征收工作中注意维护公民的合法权益。要防止为完成征收任务而不依法行政、不按法律程序办事、甚至随意 ...
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是属于经济转型时期，最根本和最迫切的任务就是大力发展社会生产力，不断提高人民生活水平，改善人民的生活质量。在这样一个急剧要求行政权充分发挥其管理职能的时代，笔者 部分中已有论述。基于此，笔者认为我国的司法审查制度需改为“以事后审查为原则，事前审查为例外”的模式。这样的考虑主要基于以下几个方面：1、事前 ...
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是否有能力负担起指派给它的繁重的工作任务”21.国家行政观念被逐渐突破，一场以部分公共管理社会化和放松管制为主要特征的公共行政改革，正以方兴未艾 等.前一类行政称之为‘消极行政’，后一类行政称之为‘积极行政’.依法行政对消极行政的要求是‘没有法律规范就没有行政’，即受法律严格制约；依法行政对积极行政的 ...
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。具体表现在：1犯罪主体素质相对较高。经济犯罪主体大多受过良好的文化教育，具有一定的财政、金融、税收、证券、贸易、会计及法律方面的专业知识，并有经济 侦与金融、通信等部门及厂矿企业的协作。经济文化保卫处改为经济案件侦查处是客观现实的需要，工作职能的转变要求思想观念的转变。而一些经侦人员面对这样的转变 ...
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社会的法律意识有了明显的提高。但是应当看到，我们的社会环境与法治国家的要求还有一定差距。我国几千年来一直是一个权力本位的国家，人治传统深深地扎根于国民 高，不适应审判工作的需要，人员素质与审判任务不相适应的矛盾比较突出；少数法官缺乏专业知识和办案能力，办糊涂案，办错案；有些法官全心全意为人民服务的宗旨 ...
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的发展而成为今天这样的，并不是完成于朝夕之间。我国真正集中精力致力于法制建设的时间才十多年，因此，不可能要求我国的法律都制定得十分周全、 案件进行审判。1982年宪法将1954年宪法规定的“人民法院独立进行审判，只服从法律”改为：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉 ...
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即“军队遇邻近战争时，自平时状态，进于战时状态之谓。如由平时编制改为战时编制，以及集中人马，整备战具，征发粮草等是”。[20]广义的动员则 紧急状态实践给予一定的监督。 （4）、关于报告制度 报告制度是《公民权利和政治权利国际公约》所规定的唯一具有强制性的监督机制。对此，我国应当按照公约的要求严格遵守 ...
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，“它关系到边防巩固”，“它关系到全民素质提高”，“它关系到挫改国际敌对势力的图谋”。因此，一定意义上可以说，民族问题，包括民族宗教问题的处理，是 一连串落后，经济发展可以带来一连串的发展，民族地区的各项工作任务都应当放到发展经济、改善生活的过程中去完成” .这也是处理民族问题、民族宗教问题最根本、最 ...
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月28日条）。它选用熟悉中西律例人员任纂辑工作，派遣出国考察人员，要求是熟悉中国法并且对外国法有一定素养的专家如董康等人。1904年，曾留日的 旧宪法中一直称为“居留权”，在第四部宪法中也接受了当代外国普遍采用的法律概念，改为“受庇护的权利”，如此等等。所有这一切都是运用比较法的结果。 特别是自从中国 ...
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