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行政组织规范,[12]如《中华人民共和国城市房地产管理法》第6条规定,“国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分,各司其职,密切配合……。县级以上 的内容);(6)相应行政机关行使职权、职责的基本方式、程序原则等(如各级人民政府的全体会议和常务会议制度、行政首长负责制度等;(7) ...
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担心而导致的对权力约束和对公民权益加强保护的结果。听证制度是行政程序法基本制度的核心。这是因为,行政程序的公正与公开,构成了行政法的生命源;没有公正与公开, 切实贯彻职能分离的原则(指主持听证的人不能同时是本案件的调查者),以避免明显的不公平听证。第四,进一步完善对听证程序的审查对行政程序的审查是指对 ...
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要求也应该作为不成文的要件,始终拘束着裁量权的行使。3.行政程序的裁量与司法审查。伴随着行政程序理论及行政程序制度的发展和完善,作为法院审查或者监控行政裁量 的观点,亦是值得我们关注的。不过,在现代各国,平等原则已经成为一个被广泛承认甚至被普遍采用的基本原则行政主体在行使裁量权时,必须遵循平等原则, ...
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、争议本身对于案件的重要性以及诉讼效率等多方面因素,对于不同的情况分别设计处理程序。第一种处理方式是行政诉讼与民事诉讼分别进行,但在审判进行过程及判决效力 外)一律不适用调解,我们认为行政附带民事诉讼中的附带民事部分可以适用调解,因为附带民事诉讼从本质上而言属于民事诉讼,作为民事诉讼基本原则之一的调解 ...
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原理分为三个部分:第一部分为“绪论”,重点阐述了行政法的基本概念、基本法律关系和基本原则;第二部分是“行政主体和行政行为”,集中阐述了关于行政权的组织和运行原则,即调整 》,载《中国法学》,1996年第3期;叶必丰:《公共利益本位论与行政程序》,载《政治与法律》,1997年第4期;叶必丰等:《公共利益 ...
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法制建设取得了长足的进步。在行政程序立法方面,立法法对制定行政法规、行政规章的程序作了原则规范;行政处罚法对行政主体实施行政处罚的程序作了较为详细的规定。 贯彻群众路线的要求,也是国体和民主政治的要求,也是行政基本宗旨。其次,必须尽快完善程序法律制度,实现公正与效益等价值的有机整合。行政权的行使不仅 ...
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本质,运用分析法学的方法解析许可和行政许可的法律意义,则行政许可就是通过行政程序创设个人自由或财产性权利的构成性事实。行政许可权的合理性及正当限度即在于个人 大关,这一关不仅仅是经济关,而且也是中国走向现代行政、建设现代行政文明和法律文明的关口。世贸的基本原则是自由贸易,为此,入世文件规定了非歧视原则 ...
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法制原则的要求落空,因此如何确立起信赖保护原则以维护接受指导的相对方的合法权益,如何制定适合行政指导的行政程序规则,针对行政主体实施违法的或不当的行政指导 。3、建立健全公民参与机制广泛的公民参与,既是民主政治的一项基本要求,也是现代行政法制的重要特征;公民依法参与国家的政治、经济与文化管理,还是我国 ...
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、法定化原则,就是要在科学配置机构职能、合理划分权限、职责基础上,逐步做到行政机构组织、职能的法定化,行政机构编制的法定化,行政机构工作程序的 出版社1989年版,第40-43页。[25]任建新主编:《社会主义法制建设基本知识读本》,法律出版社,1996年版,第126-127页。[26]2004年6月 ...
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,依照“不诉不理”的民事、行政诉讼基本原则,法院无职权审理未被当事人主张的另一争议,故无需解决优先审理何争议的问题。关联的行政争议与民事争议的表现形式有 处分其实体权利和诉讼权利,有权决定是否将关联的争议提交法院依不同的诉讼程序予以解决。因此法院的建议可能无任何积极的意义,相反极易延长甚至超过法定审理 ...
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