的讲话中将必须保证广大人民群众充分行使民主权利强调为依法治国所贯彻的两个基本原则之一。[42]十六大报告在此基础上更进一步,更加科学地阐明了三者之间的 的处境――例如相对于居于强势地位行政机关而言的相对方,相对于居于强势的国营企业而言的非公有制企业。其三,两种制度变革的领导力量完全相同,都是代表中国最 ...
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行政行为的确定力包括形式确定力和实质确定力两个方面。实质确定力,是具体行政行为对于行政主体而言的不可改变力,即行政主体不得任意变更、撤销或废止所作的具体 社会的现状,管理论仍然成为行政法的实际基础理论。实践中,行政机关作出行政行为时很少赋予或激励行政相对方的参与,即使是有限的参与也无法达到平衡论提倡的 ...
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并未检索到通报批评这一概念。通报批评实际上是由通报与批评两个概念复合而成的。但是,对通报批评的理解,其关键并不在于批评,而在于通报。因为,如果仅 向违法行为本人通报,使其知晓存在的违法行为,这虽然与其他行政处罚的特性吻合(事实上,按照行政处罚法的规定,行政机关作出的任何行政处罚都应向当事人告知违法行为 ...
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复议制度中,上级机关防止和纠正违反或不当的具体行政行为;与此同时,上级行政机关也对合法合理的行政行为给予确认,这两个方面均有助于提高行政效率,保障国家职权 的制度模式来解决行政争议。[25] 4.建立行政复议权利的告知制度。该《行政复议实施条例》第17条规定,行政机关作出的具体行政行为对公民、法人或者 ...
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;对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的; 认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的; 认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政 是国家为减少、解决征地纠纷而推行的制度。机制可以分为两个部分,一是协调,而是裁决,协调是裁决的前置,未经协调的不能进入裁决。 补偿协调裁决的 ...
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协会的自律责任。由此构成了行业协会限制竞争行为的四大责任体系。 (一)行政责任 行政机关担负着对行业协会限制竞争行为的日常监管工作,因而,为保证监管的 和合理性。由此,行业协会自治与国家干预之间就存在一定的矛盾和冲突。赋予国家行政机关行业协会追究理事会等决策机构的责任是适当的。譬如,可赋予竞争主管机关 ...
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,公众有权期望行政机关提供最有效的服务。 经济学家艾智仁认为:竞争、资源稀缺、歧视、行为约束和财产权利,这五个概念其实是等价的。[9]如果我们承认 防止听证流于形式,而且也是确保行政权正当行使的强有力的法律机制。 (二)公众参与制度 矿产资源规划的公众参与是一个事物的两个方面,公众参与规划过程,是发表 ...
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提起,不是法院依职权主动审查;三是两个审判组织合二为一,统一由某个合议庭审理,当然,原则上由相对专业的行政审判庭处理。 所谓相互牵连,具有关联性,在 实施主体,在行政行为被依法变更前,受生效行政法律文书的拘束,行政机关不能提起民事诉讼,处分民事权益。同一审判组织可以根据案件情况,分别作出行政判决书、 ...
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行政机关执法中确实存在问题,要么是当事人对行政机关的工作不理解,加之利益多元化等社会因素,行政管理领域的矛盾往往在诉讼之前已经比较尖锐甚至激化。而在行政诉讼 。如原告成都某药业公司诉被告工商部门工商行政处罚案,被告以原告的行为构成虚假宣传为由,对原告作出罚款的行政处罚。原告不服诉至我院,当时正是汶川大 ...
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审行政案件为主;在地域管辖上,行政案件原则上由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖,即管辖的法院与被诉行政机关同处一地。[③]之所以这样规定, 行政的可能性,又有利于化解纠纷和矛盾。 3、建立与行政机关的沟通协调机制。对审理行政案件过程中发现的行政管理方面的问题,通过司法建议等方式向有关部门 ...
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