配置和利用。 1、立法上的缺失。《土地管理法》第43条规定，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”，该条第2款同时 土地承包关系定位尚未明确的情况下，要完善土地征收的补偿制度： 首先，扩大征地补偿范围，提高征收补偿标准 征收条款与补偿条款在法治国家被视为“唇齿条款”，须臾 ...
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最高法院认为，政府应当另外择地，异地兴建，以作为对土地所有人的补偿。 三、财产权合理限制与公用征收救济补偿的区分 承认因财产权过度限制而引起的公用征收， 无从谈起了。实践中，比如说，土地权人应当服从城市规划而进行建筑；房屋所有人应允许在其房产上架设电线、电缆；土地权人必须在建筑中保持一定比例的绿地面积 ...
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征收者的保护不足。这主要表现在几方面： （1）土地征收程序透明度和公示性不够。如在补偿方案的确定上，是由政府自己核准并实施的，实难保障征收程序的 是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。”而政府在出让国有土地使用权时又有利益回报，从而使政府在房屋拆迁时总是以法律的名义站在开发商一边，导致被拆迁房屋 ...
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等”，《戒严法》第17条规定的“临时征用国家机关、企业事业组织、社会团体以及公民个人的房屋、场所、设施、运输工具、工程机械等”，《国防法》第48条规定的“征用组织和 产物。27黄宗乐：《土地征收补偿法上若干问题之研讨》，载《台大法学论丛》第21卷第1期。28征收与征用在行政法上存在非常明显的区别，行政 ...
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的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：（一）国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地 土地行政主管部门拟订置换方案，报上一级土地行政主管部门批准后，依法安排其他建设项目，并对原集体经济组织给予补偿。（二）规划用途为农用地，耕种条件未被 ...
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等权利逐步建立。对于私主体而言，土地及房屋上的权利是其财产权利的重要形式；对政府而言，在现有的财税制度之下，国有土地使用权出让金成为地方政府重要的收人来源 规划，但并不排除其需要公正的补偿。[67] 与第40条规定的营建规划设定补偿相类似，第41条第1款规定的为了他人在土地上设定通行、行车和管线权利时 ...
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对土地收回或征收的影响 对出让或划拨的国有土地，国家可以为了国家利益或社会公共利益或其它原因而随时收回。收回程序也没有明确的法律规定。实体上除了法律规定 如此。地方政府依据其城市规划，对不符合规划要求的民用房屋特别是合法房屋实施强制拆迁。其操作程序和补偿标准均存在很多问题：有的拆迁并不是为社会公共利益 ...
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利益[18]。但是,在征地拆迁是为了企业利益的情况下,问题可能就比较复杂。例如,国有通信企业、铁路交通企业、自来水等公用企业基于扩展商业运营之需要,提出征地的 实施预定的计划,能够在被征收土地上产生较大的公共利益,使不特定的多数人获益,从而大于先前的所体现的公共利益。比如,在房屋没有被拆迁的情况下, ...
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[18]。但是，在征地拆迁是为了企业利益的情况下，问题可能就比较复杂。例如，国有通信企业、铁路交通企业、自来水等公用企业基于扩展商业运营之需要，提出征地的请求， 实施预定的计划，能够在被征收土地上产生较大的公共利益，使不特定的多数人获益，从而大于先前的所体现的公共利益。比如，在房屋没有被拆迁的情况下， ...
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）对土地收回或征收的影响对出让或划拨的国有土地，国家可以为了国家利益或社会公共利益或其它原因而随时收回。收回程序也没有明确的法律规定。实体上除了法律规定 如此。地方政府依据其城市规划，对不符合规划要求的民用房屋特别是合法房屋实施强制拆迁。其操作程序和补偿标准均存在很多问题：有的拆迁并不是为社会公共利益 ...
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