的事实，一般是直接予以认定的，但对其他事实是否可以直接认定并不明确。在行政复议中，考虑到书面审理原则，复议机关可以直接参照行政诉讼关于认定的规定，例外是 心证标准。大陆法系国家主要采自由心证标准，如奥地利行政程序法有规定，调查程序之目的在于认定处理行政事件所依据之事实，并给予当事人主张权利与法律上之 ...
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方面已取得了一定的成绩，政府及其它国家机关处理事务性工作的自主权基本上能够受到各级党委的尊重，从而为我国现代行政程序制度的创建奠定了必不可少的前提。第三 的专业化要求不断升高，导致国家权力机关立法人员的立法能力下降，无力就具体的行政事务作出详尽的法律规定，？相反法律规定的原则性越来越大，这就意味着法律 ...
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的《行政程序法》的必要性分析改革开放以来，中国的法制建设取得了长足的发展，行政程序立法亦经历了一个由不系统向系统化发展、由低层级向高层级发展的过程。 有关部门正在进行证据规则的制定工作，在“试拟框架”中对证据作出规定，亦存在如何处理二者关系的问题。对这些问题重新规定一遍是否有意义？这都是需要进一步论证 ...
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权利义务已经实施完毕，已无可撤销内容的。对于以上几种情况笔者认为应当判决确认其具体行政行为程序违法，而不能判决撤销。（二）对超过法定期限作出的行政行为 行政处罚法第三十七条规定证据先行登记保存的期限是七日，但对超过七日应如何处理没有作相应的规定，对这种情况笔者认为不仅只是撤销，而且还应当对相对人进行 ...
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、行政合同和市场规律自身作用。2、建立健全科学民主决策机制。科学、合理界定行政决策权，完善政府内部决策规则，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的 要依法妥善解决；对依法应由行政机关调处的民事纠纷，行政机关应依照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则及时予以处理；充分发挥调解在解决社会矛盾中 ...
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有合理的根据，但随着社会经济的发展，应该考虑解除特例行政标准及特别事务处理体制，或者将该行政机能予以部分撤销、缩小，而现实中这方面的工作没有进行 ，这种规定只能是政治性宣言，要使其真正付诸于实施，必须建立和完善一系列行政程序，充分保障人民提出意见和建议的途径，切实保障国家机关及其工作人员真正尊重人民 ...
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年4月国务院批准，国务院办公厅发布的《行政法规制定程序暂行条例》；（3）1988年12月国务院发布的《行政区域边界争议处理条例》；（4）1990年2月 机关对一方当事人偏听偏信而损害另一方当事人的权益。说明理由制度。说明理由是指行政机关作出涉及相对人权益的决定、裁决，特别是作出对相对人权益有不利影响的 ...
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、依法回避、及时送达、罚缴分离等义务也被从严规定。此外，行政征收程序、行政许可程序、行政强制程序也将随着相关单行法律的制定而加以确定（目前正在拟议之中）。 提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的，按自动撤诉处理。在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交 ...
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相对人加以辨认。在这种情况下，“有限公定力说”就会导致相对人错误地将行政行为认定为无效的可能性，日积月累而必将导致政治上的无政府主义和损害公共利益，根本 履行该违法、无效的承诺，否则就是对行政行为的漠视。行政行为的公定力还支配着民事纠纷的某些处理程序。民事纠纷经行政裁决的，纠纷当事人不服时只能作为行政 ...
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）回避制度：是指海关执法人员在执行公务时，如与行政行为有利害关系则不得参与该行政行为处理的程序制度。（6）时效制度：是指海关执法行为的 条文是对海关及其工作人员法律责任的规定，但几乎没有关于海关及其工作人员违反法定程序应承担何种法律责任的规定-即使有这样的规定，海关法律法规体系本身就缺乏有关程序性规定 ...
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