的税务机关的雇员也是公务员。所谓公务，就是国家或地方公共团体的事务。不一定要求是权力性事务，交通事业之类的非权力性事务或民间的事务也可以。 关于 要求的关系，不能过分强调刑事政策的一时之需，而放弃刑事法治精神的要求。 第二章 国家工作人员概念的研究[22] 第一节 对我国刑法将国家工作人员作为国家工作 ...
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研究》（北京：中国政法大学出版社，2004年）、应松年《突发公共事件应急处理法律制度研究》（北京：国家行政学院出版社，2004年）、韩大元、莫 例如朱芒论我国目前公众参与的制度空间――以城市规划听证会为对象的粗略分析《中国法学》2004年第3期。 [23] 参阅沈宝祥官员要适应互联网政治发展《学习时报 ...
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活动，从而充分保障社会公共利益的需要。如政府为了保障城市居民供水，与供水公司签订合同。 17、政策信贷合同。国家为了扶持某些事业的发展，以成立国家 公共利益与私人利益的平衡，也适应了行政诉讼司法审查的需要。 4、调解原则 我国行政诉讼法第五十条规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。 依法行政原则并非 ...
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在社会地位上，明显受到歧视。7.从事农业劳动的农村劳动者。由于我国长期实行的城市倾斜政策导致农村发展滞后，制度上的藩篱造成社会的进步不能良性互动地带动 养”。[14]注释：①沈红：《中国贫困状况与贫困形势分析》，社科院贫困问题研究的课题报告。②李林：《法治社会与弱势群体的人权保障》，参见// ...
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的物质基础设施，也就是在社会经济发展中起基础作用的公共工程和公共设施，包括道路、铁路、机场、港口、桥梁、通讯、水利工程、城市供排水、供气、供电、废弃物的 特许经营中特许权转让有关问题的研究》，载《经济与管理》2003年第6期第33页。[2]邓淑萍著：《中国公共基础设施的公共政策》，上海财经大学出版社 ...
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利益之间的轻重关系。“裁量之作成若只执意去追求‘公益’，如国家安全、经济发展、交通秩序、善良风俗等，而不同时就涉案个人的‘私益’为衡量，或衡量时 任期制限制，我国目前普遍存在着新上任者全盘否定前任作法，一切工作从新来过的现象。某些城市前任市长时期兴建的经济开发区刚开始招商引资，承诺的优惠政策尚未兑现， ...
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水利枢纽等水利项目； ⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； ⑥生态环境保护项目； ⑦其他基础设施项目 与工程造价 建设单位对建设项目可行性研究的主要内容为：项目所在地法律法规及规章政策、项目技术论证、经济评价、总投资估算、投资效益与投资风险等内容 ...
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等水利建设项目；e. 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；f. 生态环境保护项目；g. 其他基础 研究与工程造价建设单位对建设项目可行性研究的主要内容为：项目所在地法律法规及规章政策、项目技术论证、经济评价、总投资估算、投资效益与投资风险等内容 ...
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的认识。 当前社会矛盾的总体形势和特点 随着中国经济快速发展，社会急剧转型，形成了巨大的收入差距、区域不平衡、城乡二元结构和城市二元结构（编注：在城市中 ，我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上。另有研究数据显示，我国重性精神病患人数已超过1600万，而且有相当多数是没有经过诊断治疗，没有采取措施的。 ...
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，然而改变这种既成格局似乎还需要一个长期而艰巨的讨价还价过程。[5]就中央财政政策的取向来看，我国公共财政政策的缺失，难以避免司法预算地方化的局面。公共 交通建设作为重中之重，近几年来，投资近10 亿元进行交通建设，基本形成了一小时经济圈。城市道路建设、公益项目建设等投入不断加大，仅2004 年就投入 ...
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