事先确立的规则可循的情况下,对行政立法权的怀疑态度似乎很难站得住脚。另一方面,在实施法律法规的现代立法过程中,许多的内容是议会 立法”美国行政法理论认为,由于立法权在宪政体制下由议会所独享,因此行政机关立法行为的正当性在于传送带模式(transmissionbeltmodel)。这一理论“以民主原则为 ...
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的行政立法就是保障集体人权或公共人权。以相应外国为例佐证,美国宪法没有授予行政机关的立法权力。但是,从联邦政府成立以来,“1789年到1791年的第一届 。就行政诉讼来讲,法院确认并维持合乎宪法、法律、法规明确规定的抽象行政行为或具体行政行为,就是支持行政或维护行政法律秩序的一种方式。对于那些依宪法、 ...
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5款关于略式程序中请愿权的规定应属于提出意见书方式的制度化。英国的一些法律中也规定了提出意见书这种程序方式[25].在采用审议会制度方面,前面已经提到法国和 的法律根据”。日本的公众评价程序要求行政机关在公布草案时,尽可能同时公布该草案的制定宗旨、目的、背景、作为根据的法律法规、因该规制设定、修改和 ...
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机关及其工作人员失职、渎职、有法不依、执法不严、违法不究的行为直接追究其行政法律责任,依法实施行政制裁;对严格遵纪守法,作出显著贡献的,可直接给予一定的物质和 得以重建和发展。现在,国务院设有法制办;国务院各部、委也都设立了政策法规部门,分别负责本部门的政策法制工作。此外,全国县以上地方各级人民政府也 ...
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应同样处理对待[38],反之,禁止缺乏充分理由的不同等待遇[39].行政活动即使不违反有关法律法规等规范,但如果不具备上述平等原则的要求时,也同样 前揭注11,第488-493页。[45]例如在龙岩地区科技印刷厂不服龙岩市工商行政管理局没收及罚款处罚案中,国发(1987)65号《国务院关于严厉打击非法 ...
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的规定”。人事部不是代表我们国家意志的 “国家”! 那种认为人事部(甚至更低位的行政机关)可以国家的观念,至少还停留在计划经济时期以前。 过去在计划经济、未建立 暂行条例》规定的平等原则都不要,却直接把一个普通行政机关的内行文件当作法律法规根据来审理、判决行政案件,这是司法的自我矮化,是极其荒唐的做法 ...
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行政行为的划分。随着现代行政的发展,行政现象日益复杂,行政法律关系也渐渐复杂化。关于抽象行政行为的救济问题开始引起人们的关注,特别是我国加入WTO后, 的知情权相适应。特别是我国加入WTO以后,世贸组织要求其成员方必须将其行政法规、规章及规章以下的规范性文件公开并建立相应的咨询制度。避免“红头文件”对 ...
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程序法》就是例证,而我国也正在加快行政程序立法的进程。行政机关在接到申请人的许可申请之后,应当按照设定许可的法律法规的具体程序规定,对申请材料的 有学者则相反,认为“公正(Impartiality)”是“公平的一个方面”。(注:《牛津法律大辞典》,光明日报出版社,1988年版,第433页。)可见,公平 ...
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项重要措施。根据《杭州市政府信息公开规定》(市政府令第202号)的要求,各行政机关要制定政府信息公开实施意见、政府信息公开指南、主动公开的政府信息目录,重点 不公开、不公正的行为,必然产生不公平的行为和结果。 对具体行政行为而言,适用法律法规和实施条件、实施程序的公开、公正,比结果的公平更为重要。土地 ...
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对贸易损害进行赔偿,最终还要对本国违反WTO规则要求的法律法规进行修改。虽然各成员方解决行政争议方式,可能差异很大。但是,不能存在明显违背 规范性文件应该具有稳定性、连续性,不能朝令夕改,反复无常。 具体而言,人民法院对于抽象行政行为,主要从以下几个方面进行审查。 首先,制定其他规范性文件的主体是否 ...
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