。[2] 在英美法系国家，举证责任一般用“burden of proof”来表示。1975年制定的《美国联邦证据规则》第301条首次以制定法形式将举证责任区分为“证据提出 司法监督性，以保护相对人的弱者地位，与强大的行政机关进行抗衡。因此在行政诉讼的证据制度中，被告应负强举证责任是有法律根据的，是被告 ...
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的核心制度毫不夸张。 （二）证据制度在联邦德国行政程序法中的地位 证据制度在联邦德国行政程序法中具有重要地位，联邦德国行政程序法规定了证据调查与收集、证明责任、 的确定应围绕证据制度展开 行政程序的目的是确定案件事实和在此基础上正确适用法律，并在此过程中保障行政相对人参与行政程序的权力以实现程序正义。 ...
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在法律上与国家同为人格主体，享受权利，负担义务” 的公法精神。这就是说，公权利是私人在公法上的法律地位的体现，是人民基于公法关系请求公权力主体为一定行为 行政法关系主要指国家行政机关因行使国家行政职权而与作为行政相对人的公民、法人或其他组织发生的关系，也包括社会公权力主体因受法律、法规授权行使行政职权 ...
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伊始即率先垂范，主动强化执政责任，首次确立了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作的制度；颁布了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，明确 进一步明确行业组织和中介组织的法律地位，规范其权利义务，以充分发挥它们在公共治理中的作用。 三是要更加重视公民参与，充分调动行政管理相对人参与 ...
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与第三人的法律地位。” 而是否“以被代理人的名义”并不作为代理关系成立的标准，从而排除了“直接代理”与“间接代理”的划分。但是与“直接代理”和“间接代理”相对， 。在这种经营许可制度下，外贸出口在相当程度上具有垄断经营的性质。这种外贸代理的行政管理性、垄断性在实践中造成了许多不良后果： 1.不利于效益 ...
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的形式确立了中国人民银行在宏观经济调控中的法律地位及独立性。主要表现在： 1.中央银行相对于财政部具有较大的独立性。人民银行与财政部是各自独立、互 的金融生活中。 3.人事独立性欠缺。人事独立性的欠缺表现在中国人民银行的主要官员的任职缺乏明确的法律规定，行政机关、金融机关人事渗透过多，使中国人民银行 ...
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，到此处为止，是一个‘从身份到契约’的运动。”[6]可以说，迄今人类的法律史，就是人的法律地位从身份到契约的发展史。中国传统社会，是一个身份的 力量的母体。所以，与市民社会相对的政治社会即国家必须尊重市民社会关系的价值准则，通过私法正确反映市民社会关系的需要和人的私法地位，从而促进市民社会关系以私法的 ...
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措施全过程的综合概括，其中起决定作用、居于中心地位的仍然是行政强制措施。由于采取这种行政强制措施的目的是实现义务的内容，故在理论上和实务中习惯于将其称为 人权益的关系则是指法律上的利害关系，即行政强制措施的采取是否影响或可能影响行政相对人的合法权益。[40]从一般意义上讲，具有独立性和成熟性，并影响或 ...
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行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为，属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁，是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒、教育手段。目的是使相对人 中的相对人一方，由于与行政主体的地位的不对等性，其合法权益在国家公权力的冲突中便显得尤为渺小。行政相对人即使是违反了一定的行政管理法规，受到一定的行政 ...
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一不良之法，那么就要逼着公民先去违法，如此才能去起诉政府依据该法而实施的行为，这种做法就如同“逼良为娼”。因此，应在“规章”实施之前公民就可直接起诉规章， 确立支持起诉制度确实具有必要性和重要性。行政法律关系中，行政相对人与行政机关处与不平等的地位，不愿、不敢行使行政诉权。而在行政诉讼中，确立支持起诉 ...
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