认定其伪谦抑性。 另外，刑法的纤细如果以行政处罚的肥大为代价，那么与其说刑法是谦抑的，不如说其是逃避性的，因为既然刑法以其程序保障而成为大宪章，这就决定 往往屡屡在邓玉娇案、临时强奸案等公权者犯罪的情形中重现。而这只能让人们把对行政权的怀疑更多的转移到对司法权的怀疑上；让违法者从遭遇行政权的滥用转变为 ...
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职权，侵害另一方当事人的合法权益。 1、司法审查的理论依据。 第一、行政合同是行政主体行使行政管理权的一种具体行政行为。现代行政中，行政权经常使用法律规制 的程序和形式是否合法 行政程序的公正与合法，直接关系到实体内容的合法与正确。司法审查行政合同，亦应注重对合同的缔结程序、方式和形式进行审查。如审查 ...
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转向积极行政。于是，行政机关的行政权获得了空前的扩张，与公民权利零距离的接触面越来越大，将公民从摇篮到坟墓的全过程基本上纳入行政权的控制之下。进入20世纪60年代 第三章第四条规定，某个行政命令对一个或更多的利害关系人产生不利后果，这一不利后果须与命令的目的相当。《葡萄牙行政程序法典》第五条规定，行政 ...
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异 传统的行政法理论认为：行政行为是行使行政权的行为，而行政权属于法定的权力，它具有不可自由处置性，行政机关在行政管理活动中不能自由放弃、转让其权力，因而 因而，其自由裁量范围、可供契约应用的空间较大。对这类契约，应设计不同的程序监督和控制以及各种不同契约类型的应用制度，如行政事务外部委托合同的规则就 ...
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】 行政诉讼受案范围，是指法院受理行政争议案件的界限。从人民法院的角度理解这一问题，实质上表明了司法权对行政权的介入程度；从行政相对人角度理解，这一 审查的范围。如此一来，不具有司法审查性的行政指导在事实上（非法律上）将管理相对方置于行政机关的控制之下。 [5]然而随着日本经济在上世纪50-60年代的 ...
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》的实施，司法权得到了进一步加强。人们不再反对行政司法，而是坦然地将之接受为英国司法体系的重要一员，这无疑是对行政权的一种制衡。 3.裁判所自身的问题。创设 的司法化，不仅仅是程序的司法化，而且也要实现结果的司法化。承认了行政司法机关的司法地位，即使名称不叫法院，如英国的裁判所，其法律控制仍可归类为 ...
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中国公权力过于强大而私权利得不到有效保护的现实，而极为强调对公权力的控制和私权利的保护。这种控权论的价值取向对于中国行政法治建设发挥了重要的积极意义 具有一定的消极影响。其一，过份强调对行政权的防范和对市场力量的放任，未能正确体认在现代工业化和城市化背景下，政府在纠正市场失灵和保障社会公平正义等方面的 ...
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分配，但相对于民事诉讼和刑事诉讼而言，行政诉讼中的举证责任分配有其特殊性，需作进一步的分析研究。 第一，行政程序中的举证责任分配与行政诉讼中举证责任的分配 的保护还是侧重于对行政权的保护？从目前的立法状况来讲，我国设立行政诉讼制度的目的是保护公民权利和控权。控权的含义是控制行政权力的违法及滥用，要求 ...
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中国公权力过于强大而私权利得不到有效保护的现实，而极为强调对公权力的控制和私权利的保护。这种控权论的价值取向对于中国行政法治建设发挥了重要的积极意义 具有一定的消极影响。其一，过份强调对行政权的防范和对市场力量的放任，未能正确体认在现代工业化和城市化背景下，政府在纠正市场失灵和保障社会公平正义等方面的 ...
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的框架，从而打破过去关于权利与权力及不同权力之间的划分结构与作用机制，实现对行政权的有效监督，继而建立良好的权力运行秩序。 关于国民主权理论。 国民主权学说认为 起诉权，我们不应只看到这是法院通过司法程序来审查行政行为，其实质意义在于是动用私权寻求司法保护和解决公益纠纷的手段。其为人们参加国家事务的 ...
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