的产物，其内涵亦随社会变化而扩展。近年来对诉权理论的研究日益引起我国学者的重视。显然，置于我国的法律语境，从广义研究诉权（本文即采广义说）更具有 ”的特权规则，不必担心因行使审判权而处于不利地位，从而敢于办理各类行政诉讼案件，大胆受理各类新案，不将行政相对人的诉请拒之法院大门之外。同时，基于行政诉讼 ...
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控制相对来说又较弱。为了切实保障行政相对人的合法权益，一些比较重要的行政事务以及依据法律法规应该专属于特定行政机关的公权力，不得委托其他组织或者个人行使。 ，如企事业单位在支付工资时将纳税义务人应该交纳的税款代征后缴纳给国家税务机关，其即处于受委托人的法律地位；其二、社会组织，如村民委员会、居民委员会 ...
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——被管理方与管理方具有更趋平衡的地位，增加被管理方在行政中的参与民主，发挥相对人的积极性和创造性，同时也是为了提高行政效益。这也体现了行政合同的 ，还常常有一层人情网。4、由于我国法制水平比较低，导致公民的法律意识比较淡薄。基于以上考虑，结合国外的先进经验，笔者认为我国应当从以下几方面规定行政主体在 ...
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的内容，都可以充分证明这一点，但是如果行政程序仅仅安排行政主体的行为，而没有对行政相对人的行为作出安排，则行政法律关系无法构成和变更，也不可能实现行 权益，规范行政相对人的参与程序，促进行政民主化；通过权力与权利之间的沟通，协调平衡，促进行政效率的提高。另有学者从更广阔的角度对行政程序法的地位进行了 ...
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的基本形式仍是议会制民主（代表制民主），尽管参与制民主有着越来越重要的地位。②第二，古代的参与制民主-直接民主是在氏族、部落、城邦等民族国家尚未形成 人不仅可以通过各种电讯工具与行政机关讨论相应行政决定的事实、证据、法律根据等，而且可以参与决定草案的制作，非直接行政相对人的其他利害关系人也可以参与相应 ...
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、行政诉讼法律关系，等等。）正式有了不同的法律关系的划分，才有了不同的部门法学。当然，这个问题得从“宇宙”说起。通说认为，“宇宙”由“自然界”和“人类社会”两 不对等的关系。现在分析起来这种观点有些欠妥。在行政管理学中，行政主体与行政管理相对人的地位是不对等的，是一种管理与被管理、支配与被支配的关系， ...
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的本身并没有法律效力。行政指导的重要意图就是以比较缓和的方式理顺行政机关与相对人之间的关系，平衡两者之间的权利义务，尽可能将双方置于对等的地位，以更 苦情处理制度、复议制度、讼诉制度和赔偿制度。建立这些救济制度的目的首先是保护行政相对人的合法权益，同时要保护行政机关实施行政指导以维护社会公益、达成行政 ...
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方的责任加以区分。就指导方的法律责任而言：尽管行政指导行为不具有国家强制力，接受指导与否听凭行政相对人的自愿，但如果行政指导行为本身违法、违反政策或不当 甚至行业性、区域性组织（如欧洲议会）得到发展，已成为许多国家监督体制的重要组成部分，而且在其地位、管辖、权限、受理程序等许多方面都发生了很大变化。 ...
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得出结论，即在区分公法、私法的大陆法系，主流观点认为所谓行政合同，是指行政主体以实施行政管理为目的，与行政相对人就有关行政法律关系设立、变更和终止经协商 行政行为侵害国家利益、社会利益、公民利益。但行政合同行为不同于一般的具体行政行为，存在着与行政相对人的合意，即行政主体在一定范围、一定程度上有处分的 ...
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相对人更广泛和主动地参与行政过程，在行政相对人的财产权利和人身权利受到更充分的法律保障的前提下，其政治权利和社会权利将受到更多关注，更加注重依法 更显著的提高，基本形成科学化高效化法治化的我国公务员制度。 行政相对人在行政过程中的地位、作用和权利，特别是监督行政、行政参与、权利救济等问题，将进一步受到 ...
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