机关应该对公众参与中利益相关者表达出来的意见和利益诉求进行回应,对没有采纳的意见和没有满足的利益诉求进行解释,依据公众参与的结果进行公开说明。 其四 处罚自由裁量权工作的实施意见、浙江金华市公安局推出的《行政处罚自由裁量基准制度》、深圳市公安局出台的《关于办理治安案件的自由裁量基准制度》,以及《北京市 ...
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》[以下简称《立法法》]的规定,限制人身自由的行政处罚和行政强制措施只能由法律规定,目前存在的有些限制人身自由的行政强制措施[如劳动教养⑹]在法律依据层面尚需 ,只规定当事人可以要求补偿还不够。这是因为,补偿肯定是有限的,当事人本来没有违法行为,这样对当事人来说是不公平的。为了很好地保护这些普通当事人 ...
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诉U市公安局交通巡逻警察支队行政处罚[9]案中,判决书附《司法建议书》称:原告认为从D单位出门右拐弯上S路,没有公交车专用车道的标志,被告 诉讼法中赋予人民法院司法建议权。[18]综上所述,建议最高人民法院与国务院联手出台关于规范行政审判中的司法建议制度的规定。笔者对修改三大诉讼法进而从法律上赋予法院 ...
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依据,行政调查划分为任意调查与强制调查。任意调查,是指法律上没有提供担保手段,行政机关也不能强制实施,完全依赖调查相对方的同意与协助才能进行的调查。前面 正在实施严重违法等情形。间接强制调查,是指当调查相对人拒绝调查时,行政机关可以采用行政处罚、刑罚等手段为担保,迫使其接受调查,但是,不能采取直接物理 ...
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的社会原因 市场经济固有的某些局限性是犯罪行为产生的诱因。从某种意义上讲,行政执法人员职务犯罪与市场经济缺陷具有必然联系。首先,高度集权的传统经济管理体制在 行政执法人员权力过大或者越权执法,没有坚持行政处罚决定的集体讨论制度,使一些领导权力过于集中,以权代法;没有严格执法管理制度,财产管理混乱,罚没 ...
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,也有可能某些证据材料对案件确实具有一定的证明价值,但却因不具有合法性,没有取得证据能力而被排除于证据范围。这方面的例子,如刑事诉讼中刑讯逼供取得的真实 行政行为违法的基准时间确定为法院作出裁判之时,比如就行政处罚而言,只要相对人有应受处罚的违法行为,行政机关在法院裁判前收集了充分的证据,即可作出行政 ...
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行政强制措施和执行方式,名称就有200多种。作为一个法律制度,其最大的缺陷是没有对行政强制措施和决定的可诉性作规定,也缺乏法律救济的规定。行政管理相对 ,所以有的国家称之为“怠金”。执行罚和罚款的区别在于,执行罚是行政强制的手段,罚款是行政处罚。在我国,涉及金钱给付义务的强制一般都规定了执行罚。 (3 ...
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下来;《选举法》通过赋予公众选举并监督人民代表权利的方式承认了公众的参与权;《行政监察法》规定公众可以控告和检举的形式参与对国家机关及其工作人员违法行为的监督; 上述三种行政处罚极为相近的取缔、责令关闭、注销、取消特定资格等处罚是否也需要经过听证才能作出?很显然,这些问题在《行政处罚法》中都没有明确的 ...
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中,审理的重心应该是相对人是否具有相应的公法给付请求权,而非被诉的行政机关给付行为是否合法。举例来说,在行政处罚诉讼中,被诉行为只要存在《行政诉讼法 诉讼范围,不属于本案解决的事项的观点明显不成立。这些上诉理由在二审判决中没有得到回应与解释,而只是笼统指出上诉请求无理而被驳回上诉、维持原判。 3.调解 ...
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2005 年7 月) 等均属于工作规范性质的法律文件,不是严格意义上的司法解释,没有法律上的普适效力和约束力。 而且,现行出台的文件原则性规定多,实务性规定少 文件、数据规定及案件处理程序的信息共享。在行政执法部门与公安和检察机关之间建立通报制度,定期通报行政处罚、案件移送、立案侦查和逮捕、起诉、判决 ...
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