工具性权利。个人可以援用行政法确认的各种主观权利，对行政权的运行直接实施防御、对抗或提出要求。总之，行政法权利是观察和掌控行政法律关系实质内涵的重要 活动的客观规则，同时也是私人主观权利的基础和根据，二者相辅相成，不可分割。 3．启动行政争讼程序的功能。 对于行政争议的处理而言，人民在行政法上有无权利 ...
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处理决定应该是针对下级政府间的纠纷，根据我国行政诉讼法的规定，不属于行政诉讼的管辖范围。行政法中有一项基本原则，即禁止自身程序，是指属于同一法律 相邻民事主体行使水资源所有权时发生的民事纠纷，因此，对这种地区间用水纠纷的处理应该是民事审判权的管辖范围，并不构成审判权对行政权的干预。 政府以实现公共福利 ...
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却不得不面对两委矛盾凸显、选举乱象、村民代表会议难以召开、村务公开存在盲点、自治权与行政权冲突等诸多困境。在《村组法》修改之际，笔者重提其应具有的民主 由上级授权变成了村民授权。这种改变必然影响到国家行政权力对村委会的管辖权限及行为习惯，也必然影响到乡镇政权的权威。 在实践中，很多乡镇政权为了维护自己 ...
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的监督，但作为行政法制监督的一个内容，行政诉讼制度通过对个案的审理，可以从宏观上达到监督行政机关依法行使职权的目的。[33] 我国行政诉讼对行政权的监督是一种 学位论文，2006年，第172页。 [31]张文郁：《权利与救济实体与程序之关系》，台湾：元照出版公司，2008年，第215页。 [32]黄启 ...
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最高立法权与最高行政权的分立有法可依。在此以前的共同纲领时期(1949年一1954年)，国家的领导体制一直采取的是议行合一制，即中央人民政府不仅是国家最高行政机关，也 称为中央本位论。此观点认为，在中央与地方的权力划分过程中，中央应该居于主导地位，应该加强中央对地方的控制。二是分权论，即地方本位论。它 ...
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司法审查并行使司法变更权。这与行政诉讼的合法性审查原则并不矛盾，而是赋予法院不同司法控制手段的需要，是法律特设的，用以弥补合法性审查不足,且必须予以限制的 进行变更，而不能直接代替行政机关进行处罚，以司法权代替行政权，如果实施对另一方当事人的处罚，则是对行政权的干涉,人民法院的行为是越权行为。 （4） ...
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形式性审查之争，提出了当事人对此类纠纷的救济途径，并昭示人民法院对于类似案件的裁判规则，有效地避免了司法权对行政权的无端干涉，符合我国有关《中外合资经营 注意到，合同是否违反产业政策的引导、控制及外商投资最低比例等限制，并不在司法审查范围内，一方面是因为这些规定只是行政规章，对合同是否依法成立不影响； ...
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。究其原因无外乎两点：一是上述监督几乎都是机关之间或者机关内部的监督，由于缺少有效的程序规则，因而无法顺利进行。二是在这些监督形式中，没有行政行为的 审判机关。所以，审判权没有任何理由在对公民、法人或者其他组织的合法权益最易造成损害的行政权力的监督上有所残缺或保留。对行政权来说，只有审判监督才是最完全 ...
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政府与公民以及社会成员之间的中立者和公正裁判者。它可以运用经常性的法律程序，严格地、直接地对行政权的实施进行监督和控制，以防止行政权的滥用。法院在任何国度都以解决争端为其专职，它为各类争端的解决提供了专门的场所、时间、人员和程序。然而，反行政垄断中，对受害经营者实施救济的 ...
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40％（不包括热电厂用水）的城市，新建供水工程未经上级行政主管部门同意不得增力口工业用水量。这些规定对于节约用水、控制地下水的过量开采无疑是非常有益的 相邻民事主体行使水资源所有权时发生的民事纠纷，因此，对这种地区间用水纠纷的处理应该是民事审判权的管辖范围，并不构成审判权对行政权的干预。政府以实现公共 ...
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