相当长一段时间，我国行政决策的制度资源不足，但同时，行政决策的理性、民主和法治理念更为缺乏。 总体而言，我国理论界和实务界关于行政决策的研究起步较晚， 的行政活动，是指具有法定行政权的国家行政机关或有合法权限的政府官员为了实现行政目标，依据既定的政策和法律，对面临要解决的问题，拟定并选择活动方案，作出 ...
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呈现出大量的交叉、无规则变化现象，说明省、地市、县政府面临的公务员管理缺陷结构上存在较大的差异。 惩戒制度在省、地市、县三级政府中相对都处于必要但不急需的 问什么责，对谁问责，是地方政府领导非常关心的问题。尤其是在强化问责制的情况下，地方领导对行政管理活动中的责权不一反应强烈，并认为改进责权体系是建立 ...
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一个国家，加拿大、美国等在电子签名领域已进行立法地许多国家都面临这一问题。尽管《电子签名示范法》的规定更具体、安全程度更高，但由于《电子商务示范法》 订立时所知道或所设想的情况。三、自然人无营业地的，以其惯常居所为准。 我国最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第4条规定： ...
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大量的垄断产生，市场经济出现了市场机制不能解决的问题，需要求助于政府。在这一背景下，1890年通过了谢尔曼法，1914年通过了克莱顿法 )行政性垄断加剧和强化了政企不分。长期以来，政企不分是我国行政管理体制的首要弊端，政府既是裁判员，又是运动员，企业成为政府的附属物。改革开放20多年来，我们制定了许多 ...
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较之下，行政行为便无如此严格要求与审查标准。国家为了保护社会人民的安全，或追求行政效率考量下的各种行为，基本上均具有正当性目的，但国家行为不仅仅系具有正当性即可， 应研究如何使无罪推定原则得到实施，使宪法性侵权行为得到纠正的问题。否则，我国刑事诉讼中的无罪推定原则仍不会得到根本的改观。 作者：何子彬 ...
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假释出监率为50％左右。 （二） 在监禁刑、非监禁刑和行政处罚之间的惩罚力度缺乏一个合理的递进机制。主要体现在三方面：一是在监狱服刑或在社区缓刑， 问题，目前我国城市就业、下岗的问题突出，如何能为社区中的服刑人员开辟一条适当的就业之路也面临的困难。因此，社区矫正在我国需要有一个逐步摸索、逐步扩大的过程 ...
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个由司法机关在个案中作出最终判断的问题，这就要求建立对于法律和行政法规的违宪审查制度。[10]不过遗憾的是，在我国目前的司法审查中，这个环节是暂告 以何种方式，才能融进公民针对公权力所享有的一般保护之中。所面临的问题至少包括所有权的基本权利性质以及诉讼程序上的保护措施等。[11]但这种制度背景的阐述不 ...
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国家和第三人承担赔偿责任这三个方案之中选择一个。[25] 然而，在我国，自从《行政诉讼法》、《国家赔偿法》（1994）陆续颁布实施以来，实务中已经逐渐形成 涉及看守所怠于履行职责情形，但其目的显然不是解决行政怠于履行职责致害应否承担国家赔偿责任的问题，而是解决受害人在看守所羁押期间被同仓人致残引起的 ...
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，一般而言，除刑事立法外，我国反商业贿赂法律渊源普遍存在法律条文简单含糊、执法标准不清晰、执法部门责任缺失、执法程序不严格、行政处罚力度偏弱等问题；虽然相较而言，相关 上《王莽传》第六九上。 [13]参见程宝库、林楠南：《关于我国反商业贿赂立法的反思》，《求是学刊》2006年第2期；程宝库：《关于我国 ...
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方式有三种：(1)视察；(2)调查。如果议会专员通过各种渠道发现有关部门存在问题，他们有权主动调查。通过调查，向有关部门提出处理意见和建议。(3)处理 的事前预防和事后矫正。 四、国外议会行政监察专员制度对完善我国行政信访救济功能的启示 议会行政监察专员制度从瑞典开始，芬兰、丹麦、挪威、新西兰、英联邦 ...
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