干涉司法机关依法独立行使职权。2.完善法官依法履行职务的保障制度。譬如，明确法官在任职期间除非具有法定事由（有重大渎职行为或者由于身心故障长期不能履行职务） 、庭长对其他法官的独立性施加影响。三、从制度上消除地方权力对国家司法权的控制与干涉地方权力干涉司法权的弊端主要表现为：第一，在涉及地方利益的案件 ...
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自治权不包括司法权。自治权包括自治立法权和自治行政权，是自治地方之所以区别于其他地方的重要权力，是地方化和自治化的权力。司法权是最终权力，必须由 有关国家机关必须进行回答。询问（inquiry）是指“代议机构议员或人民代表大会代表在开会期间向国家行政或司法机关提出咨询性问题的制度。询问的目的一般是为了 ...
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再由人大进行选举决定。人大在选举时，人大主席团或代表认为必要的话，也可以依法提名其他候选人。为了使乡镇长候选人的直选同现行地方组织法相一致，可以将 公决制度的建立有利于扩大乡镇自治权和改进乡镇政府的管理方式和工作方法。对于乡镇地方的一些重大行政和社会事务的决策可以依据情况逐步交由乡镇人民进行公决，努力 ...
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二次会议前，中国实行的是中央集权的立法模式。在这个时期，立法权限比较集中，除民族自治地方外，其他地方权力机关均不享有立法职权，国家行政机关亦无 地方性法规制定权的各级人民代表大会及其常务委员会；自治法规的制定权只能由民族自治地方的人民代表大会行使，不享有地方性法规制定权的自治州、自治县的人大也可以行使 ...
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：中国政法大学2002年版，第491-508页），其中最高法院判决联邦限制在校园附近携带枪支的法律超越了联邦权限。[17]参见1824年的“航运垄断案”（ 义务。”（第33条）自治机关“依照宪法、民族区域自治法和其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策”。（第115条） ...
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制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。江总书记的重要讲话是我们在新的发展阶段建设社会主义政治文明的行动指南。根据江总书记重要讲话精神，按照 如何改变常委会组成人员联名提案的薄弱状况？根据地方组织法和省级人大常委会议事规则的规定，法规案的提出制度和其他一般议案的提出制度没有多大区别，都 ...
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，也不是和谐自治的内聚性小共同体，而是大共同体本位的“伪个人主义”社会。与其他文明传统相比，传统中国的小共同体性更弱，但这并非因为个性发达，而是因大 乡役是被政府依靠手中掌握的权力强制为政府办差的。其次，乡绅也非地方自治的体现者。乡绅是在隋唐以后伴随科举制度的完备而兴起的，其人员构成主要来自：候补官吏 ...
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一次州选举或市政选举时将该提案交付全体选民投票表决。 在德国，公民投票以外的其他直接参与地方决策的方式包括三种：（1）公民请求权：公民可请求 ，扬弃那些落后的、不合时宜的思维定势，开创性地建设中国特色社会主义民主政治。 其次，在制度层面上，要按照十六大提出“丰富民主形式、扩大公民有序政治参与”的精神， ...
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，由中央人民政府委员会以法令加以规定，使之既利于国家统一，又利于因地制宜。在中央一级，依据《中华人民共和国中央人民政府组织法》的规定，中央人民政府委员会有权 地方性法规的事项以外的其他事项，国家尚未制定法律或行政法规的，地方立法主体根据本地方的具体情况和实际需要，可以先制定地方性法规，在国家制定的法律 ...
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体系中非常重要的一个部分，具有不同于其他地方立法类型的特征。而与之相关的民族区域自治立法监督制度在保障民族区域自治立法的科学化和民主化，维护 民族区域自治法规定上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。上级国家机关 ...
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