”，但这并不能否认国家的私法行为依然应受公法规范的约束。理由有二：其一，国家的两个法律人格的区分完全来自法律的拟制，实际上本不存在一个 旦出版社股份有限公司1993年4月增订二版，页11. [21] 所谓“行政向私法的逃避”是指，行政机关在完成行政任务的过程中，通过选择运用一些“私法措施”来代替传统的 ...
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连续性原则的，同时也是违宪的行为”的荒谬结论。反之，如果每一部法律都必须照抄所有与之相关的宪法条文，那么在中国上万部法律、行政法规、地方性法规中，还有 和他物权受到侵害或者存在侵害可能时均可适用。在社会主义的公有物权保护问题上，物权请求权的两个特点是必须特别关注的，一是物权请求权不受诉讼时效拘束，二是 ...
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违反行政组织法要承担法律责任对行政的组织要依法进行。无论是行政组织的过程还是行政组织的结果，都需要法律规定。行政机关在法律之外的行政组织行为无效。另外，违反行政 行政，行政权分别由不同组织体或不同行政机关承担。行政分权有两类：第一类是在不同主体间的分权。即将行政事务分由多个组织体承担，与集权式管理相 ...
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的“法人”。在社会结构上，已由原来的“两个阶级一个阶层”演变为十个阶层。人的身份的变更和社会结构的变化带来了社会的多元化和利益分化，出现了社会化的 补救和救济措施。遵循信赖保护原则信赖保护原则是指相对人根据行政机关的行为直接或间接获取某种利益后，行政机关欲改变该行为时，如果该当事人是出于善意，且其信任 ...
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司法解释也好，这些问题应当解决了。对抽象行政行为的司法监督问题一直是个理论上争论不休的问题。反对者多半以现行体制为理由，主张由权力机关监督。但权力机关的“ 中的抗诉权与司法制度中的处分权主义有矛盾，当事人不告，为何检察院要抗诉？法院根据当事人举证责任履行情况作出的判决是公正的，检察院以发现新证据为理由 ...
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整个裁决中居于承上启下地位。因此，必须瞻前顾后，做到与事实一致，与裁决结果一致，防止前后表述矛盾。但有的裁决文书前后表述自相矛盾，严重影响了裁决文书说服力。如某行政裁决 在运用自由裁量权作出某一项决定时的裁量依据，即在多个选择结果中，为什么选择此而非选择彼。比如某行政机关对某一具体行政行为，既可吊销该 ...
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名义提起诉讼，要求法院作出判决，责令行政机关履行其职务。所谓纳税人诉讼，是指原告以纳税人的身份提起诉讼，也是告国家机关，针对的是国家机关的行为导致公共资金的流失 垄断性行业、同业竞争等几个矛盾比较尖锐的领域中引入公益诉讼。同时，法院也要严把受案关，只有在公益确实受到违法行政行为的侵害，影响到多数公民的 ...
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在这个限度内？”因此，“行政法涉及对行政机关的授权；行使行政权力必须遵从的方式（主要强调法定程序规则）；以及对行政行为的司法审查。”〔16〕事实上，美国在起草 先生提出法系理论前，普通法系国家也并不是没有成文法规范。判别成文法或判例法的标准有两个：第一，在判例法制度下，法院对制定法有选择适用权，这可以 ...
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概念法学和规范分析日盛，而理性思辩则明显不足。尽管概念法学对行政法学基本范畴的概括作出了很大的贡献，但与规范分析一样，只见现象不见精神。这正如有的行政法 ，行政行为是一种行政机关在相对人的配合和参与下所作的为公众提供服务的公共服务行为。为此，在行政法和行政法学领域进行了两个方面的改革。一方面，“逐步给 ...
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的行为，而没有对行政相对人的行为作出安排，则行政法律关系无法构成和变更，也不可能实现行政法的目的。因此行政程序不仅仅是为行政机关设定的活动程序，而且也 贤认为应在效率与公正两个基本价值目标之间寻求平衡，作为行政程序立法的出发点和目标模式的整体选择。在具体的行政管理活动中，当效率与公正发生矛盾时，应作出 ...
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