物的定义一般仍沿袭梅耶的界定，即营造物主体为持续履行特定的公共目的，所成立的一个结合人与物的组织体，其为具有法律上的 的规则。在公法关系中，传统上将其纳入特别权力关系的范畴，3）公法财团（StiftungendesoeffentlichenRechts）。是指国家或其他公法社团，为履行公共目的，依公法 ...
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尤其具有特殊意义：其一，目前尚存在较严重的政企不分、行政直接干预企业生产经营活动的现象，这不仅损害了企业作为市场经济主体所应享有的自主权，而且阻碍了以 腐败的温床。如何确立政府与企业关系合理的“度”，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面，需要立法对公共行政组织予以系统规范。其二，由于 ...
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个州中有120个私人监狱或私人经营的监狱）。尽管将监狱管理承包出去有别于将公共经营的监狱中不重要服务的提供承包出去（例如肉类服务或医疗），但区 裱饰大理石花纹的蛋糕（marble cake）的比喻来形容美国的联邦主义）。政府间关系的学者批评二元联邦主义模式（排除联邦和州权力共存的领域分离的模式）试图在 ...
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，立法机关、司法机关及具有行政职能的社会公共组织所做的许多行为也属于实质意义上的行政。立法机关对其内部人员的管理活动，法院、检察院进行的法官检察官考核、奖惩 及判决，在理论及司法界引起了相当的关注与影响，36为法院对学校与学生关系中学校的管理行为开了司法审查的先河。由于该案在理论上的大胆突破，再加上在 ...
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典》曾经对行政中枢机构中书省、门下省和尚书省以及六部等的组织均设有专门的规定。[2]然而，立基于专制主义的规范国家组织结构或活动（包括行政机关的 官员腐败的温床。如何确立政府与企业关系合理的“度”，把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务方面，需要立法对公共行政组织予以系统规范。其二，由于行政 ...
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除了国家行政之外，还包括非政府、非营利性组织对社会公共事务的管理活动。公共行政与国家行政是一般与特殊的关系。公共行政在范围上宽于国家行政，它不仅包括国家 行政法学者斯泰诺夫和安格洛夫指出：“在行政法律关系中的‘权力——服从’关系，或者确切地说，命令关系，仅仅表现为国家机关不依赖另外一方（公民或社会）的 ...
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企业、事业单位、人民团体委派到非国有单位中从事公务的人员。（5）社会公益事务， 指关系到公共利益的各类慈善救助活动，如帮助贫穷儿童上学的希望工程、 的认定。 我国目前存在的部分留有行政机关痕迹或暂时代行或受委托代行部分行政管理职能的公司，即所谓的“行政性公司”，如电力公司、烟草公司、自来水公司、煤炭 ...
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为身份徽记的新宰制阶级，可以通过后天的个人努力而获得。不管如何，学校的出身在都市公共关系网络中是知识分子实现自我认同、相互认肯的第一层空间关系。 时代精神之间的互动维度”。18如何辨别知识分子个体所活动不同的空间网络，分析它们之间的相互关系，并在不同的网络关系中揭示研究对象复杂的社会身份和内在思想，是 ...
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技术政策方面又是如何实现的呢？公共政策问题专家安德森（James E. Anderson）教授认为，“政策是一个有目的的活动过程，而这些活动是由一个或一批行动者，为 发展的重要的制约手段和方式。例如，在美国，许多学者从个人对政府的关系中探讨个人信息的保护问题时，强调在构成要件方面规定三个要素是非常重要 ...
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法律法规是最起码的道德规范要求，依靠国家强制实行，缺少了法律，各种公共活动就缺少了硬性的管理制度支撑。正如原因分析的一样，如今就是缺少法律法规来约束道德规范 诚信、讲责任、讲良心的社会信用关系的重构，而这些重建与重构，需要法制来保驾护航。没有法律，公共领域中的各种活动就缺乏刚性支撑。因此，重建公共领域 ...
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