监督；第五条规定：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，任何组织或者个人都不得有 该条第二款：最高人民法院根据全国人民代表大会常务委员会的授权，对国家法律、法规、规章及其他规范性文件进行解释。高级人民法院根据产生它的人民代表大会常务委员会的 ...
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的实施有助于推动法治政府和责任政府的建设。首先，该法规定了行政审批权的设定和实施必须依据法律，行政法规、国务院的决定以及地方性法规和省级政府规章，不得与其相 公共秩序的有效维护?因此，应当严格依法实施，加强监督检查，以及时防止和纠正行政许可实施过程中产生的违法或不当行为，消弭和排除对公共利益以及公民、 ...
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出发，编造其他名称，如燃气行业管理部门，供水企业管理部门等，却不直接点明为建设行为主管部门，使人民群众无所适从；有的规范性文件强化部门权利的条款多，提供服务的 、依法行政中的法应从广义上理解，不仅指法律，也指行政法规等一个法律体系。在我国依法行政是一种积极保障（有效行为）与消极防范（防止滥用行政权力） ...
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管理法律、40多部环保与资源管理的行政法规、30多部与可持续发展相关的其他法律法规、100余项环保行政规章、400多项环境标准、1000多项 发展与环境保护完全对立的错误观念，而且要矫正目前立法中的“环境保护和经济建设协调原则”——克服实施过程中依然可能存在“经济发展优先”的倾向；只有依靠立法变革实现 ...
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地方的人民代表大会可以制定自治条例，自治条例可以依照当地的民族特点，对法律和行政法规做出变通规定。由于立法并没有把国家承担的国际条约义务列入禁止变通规定的 前提条件。愿全国的法律工作者和政府与人民一道，借入世之东风，加快我国行政法制建设的步伐，早日建成与WTO规范体系相一致，符合现代民主、法制精神的， ...
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的行政补偿条款。邓小平南巡讲话以后，大陆进入了全面发展社会主义市场经济的新时期，法治建设也跃上了新的台阶。法律意识、权利意识日益增强，立法速度不断加快， 截至2004年7月31日止，大陆已经制定了59部法律，982多部行政法规，32761部规章，其中涉及行政补偿至今仍有效的法律规定就有40多部，行政 ...
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规定了不同的执法主体。比如，《建筑法》规定，有关工程领域的事务由建设行政部门管理，但交通部、信息产业部、铁道部、国土资源部、民航总局、文物局、广电 提高各级执法机关的执法水平，国务院及其各部门除了可以依照法定的权限制定有关行政法规、规章予以进一步明确外，最高人民法院、最高人民检察院、国务院及主管部门就 ...
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行政能力的具体内容，也有不同认识。一种观点认为，依法行政能力包括草拟行政法规能力和运用法律、法规实施行政管理能力，并认为有法治观念是公务员具备依法行政 和更强的能力；不仅要求本人要做到依法办事，还应以身作则，抓好执法队伍建设，提高执法队伍整体素质等等。加强领导干部学法工作，强化广大干部的法制理论素养、 ...
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处理突发事件和紧急情况的法律规范；又如，这次以超常规速度刚刚颁布施行的行政法规《突发公共卫生事件应急条例》，针对非典疫情政府应对措施提供的经验 突发事件应对机制和紧急状态法律制度，实现危机管理的法治化和高效化”。[⑧]我国公共应急法制建设的重点是：尽快完善我国各层次、各领域的公共紧急法律规范，关键是 ...
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“对于过去的重新整合”，确认目前的位置坐标，“找到未来的指导路线”，以描绘并建设我国法治国家的灿烂明天。一、法治国家的原则及其发展法治国家（Rechtsstaat） 所规定的法律关系及法律利益的圆满调整，从而实现真正的法治行政和权利保障。法律及行政法规的公布，是将统治基准通知人民的重要程序。政策提案是 ...
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