年第3期P26-35 [2]布莱恩R奥帕斯金《联邦制下的政府间关系机制》《国外社会科学杂志》中文版2002年第1期P123-130 [3]石佑启《论公共行政之发展与行政主体多元化》《法学评论》2003年第4期P59-66 [4][美]FJ古德诺《政治与行政》王元杨 ...
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推动政策执行;与此同时,中央部委近水楼台先得月,更容易获得信赖而被委以重任。地方政府的积极性受打击,必然会以消极态度抵制与中央部委合作。充满长期误解的 政府理念,公正地平衡各方利益,使中央政府部门与省级政府关系健康理性发展。总而言之,公共治理重视法治,一切决策都在宪法框架下进行;充分重视民意,以服务 ...
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政治协商在决策程序中的重要位置。要求重大问题在党委决策之前,人大表决之前,政府实施之前必须通过各种途径和形式先进行政治协商。[21]当然政治协商只是协商、审议 民主,载2007年7月8日《法制日报》。 [23] 关于软法与社会公共治理关系的深入研究,可参阅北京大学软法中心名誉主任罗豪才教授等学者的专著 ...
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、确定力、拘束力和执行力,在行政法律关系中处于强势地位。如何看待公共利益与私人利益及政府的关系,直接影响公共利益在法律适用中的理解。因此,我们 条规定:为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。《 ...
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形成权的运用也给相关当事人带来了负担和义务,因此在信息领域应该妥当处理政府公共权力与私人权利的平衡关系及合理地运用平衡技术。 【关键词】: 年度预计降低5%.但是,根据信息与管制事务办公室1999-2007年连续公布的《美国政府信息收集预算财政年度报告》,可知这个目标并没有实现。2007年财政年度, ...
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都属于第三部门的范畴。参见夏义坤:《论第三部门与我国政府行政关系》,载《湖北行政学院学报》2002年第2期。 [2] 现代公证制度 哲学与法律方法[M].邓正来译.北京:中国政法大学出版社,1999.[14]陈丽珍.公共权力及其约束:另一种视角[J].江苏社会科学.2001(2).[15][美]彼德布 ...
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.当代中国公民有序政治参与研究[M].北京:北京人民出版社;石路.当代中国政府公共决策中的公民参与问题研究[J].2007届华东师范大学研究生博士学位论文. [3]尽管 参与权利的不断拓宽,从而力图将参与行政程序的权利赋予所有与行政决策存在利害关系的利益主体。见:理查德B.斯图尔特.美国行政法的重构[ ...
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和计划在多大程度上能够满足本地居民对公共产品的需求,则不是地方政府考虑的主要内容。于是,政府间关系就被扭曲为大公司内母公司与子公司 的原因,这些规定往往被虚置,地方人大的财政预算约束几乎是一纸空文。 依据公共选择理论(public choice theory)所建立的利维坦 模型认为,如同市场决策反映 ...
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[28]下放计划权、企业管辖权、物资分配权、劳动管理权、财政税收权给地方各级政府,实行行政性分权。 [29]但是,这种分权并没有撼动中央集权的地位。二是公 原则来重构公民和国家的公法主体地位;而在权力/权力关系中,必然要求坚持公共职责统一于公共权力原则、内部权力服务于外部权力的原则来重构国家机关之间 ...
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。因为上面这些缘故,市政政府在日常行事中,更多地体现出为居民提供公共服务和从事地方公共事务治理的性质。它的行动,关系到区内居民非常具体的 ,第631页。 [22] Dillons Rule, 是美国法官约翰 狄龙1872年提出,认为地方政府的权力是被授予的,市政机构的起源、权力和权利,全都来自州议会, ...
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