划分影响权限划分极大，近年来在德国引起许多纷争，财政调整法第二章也被联邦宪法法院宣布为违宪。[40]地方所以须有其自主财源，除可供其自主调度，不必仰赖 导致污染企业大肆排污，恶化了生态环境，侵犯了居民的生命健康权；[52]三是寻求预算外资金支持。包括：（1）依靠卖地财政，热衷于征地、拆迁，造成房价高腾 ...
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协会获得反垄断法的豁免。在20世纪80年代著名的石油价格协定案中，日本最高法院的判决认定通产省的行政指导是为了合理应对第二次石油危机因而并没有违反反垄断法， 磐之舞》，《人民政协报》2008年2月29日。 [19]如《四川省省级预算外资金财政专户管理暂行办法》规定，该办法也适用于具有行政管理职能的集团 ...
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协会获得反垄断法的豁免。在20世纪80年代著名的石油价格协定案中，日本最高法院的判决认定通产省的行政指导是为了合理应对第二次石油危机因而并没有违反反垄断法， 磐之舞》，《人民政协报》2008年2月29日。 [19]如《四川省省级预算外资金财政专户管理暂行办法》规定，该办法也适用于具有行政管理职能的集团 ...
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主体国家权力机构，地方自治机关，其他行使上述机关的职能的机构或组织，以及国家预算外资金，俄罗斯联邦中央银行，包括个体经营者的自然人从事的垄断活动和不公平竞争 ，李薇译，法律出版社2006年版，第191页。 [9]1977年日本东京高等法院在鹤冈灯油诉讼案的判决中，承认消费者也是《禁止私人垄断及确保公平 ...
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收支两条线，即把收缴赃款全额上缴财政专户，经财政部门统筹后再以预算外资金的形式决定向检察院返还的比例（在山东省，财政部门通常会把收缴赃款百分之百 活动。在这种意义上，《工作规则》规定的预防调查权已经接近于香港廉政公署执行处调查任何可能导致贪污行为的权力。[16] 由于毕竟预防调查权缺乏明确的法律依据， ...
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较大阻力，对司法权威造成极大的损害。 四是处理执行有困难。 征地所引发纠纷涉及的利益群体广泛，即使法院在案件审理中进行大量的平衡和协调工作，案件 更加突出。税费改革前，乡镇政府用于农业基础设施建设的资金主要来源于各项预算外收入；而税费改革以后，取消了预算外收入，上级财政的转移支付仅能满足工资支出和日常 ...
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是极为必要的。各地和各级政府都存在着大量的预算外收入和预算外支出，通过加收费用、摊派来取得收入，这部分资金未能纳入国家财政管理之内，使得经济管理主体往往 、坚决制止滥发奖金的几项规定》；1981年5月31日《国务院关于贯彻执行国务院十号文件若干问题的补充规定》；1981年《关于实行工业生产经济责任制的 ...
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渠道、资金支出等具体制度的设计。 （一）基金模式的选择 目前的基金模式主要有政府性基金和信托基金两种模式。 1、政府性基金 政府性基金属于预算外基金 层次的内部机构：即作为出资人代表的基金管理委员会、负责日常业务和决策的执行委员会、以及对基金管理活动进行监督的监督委员会。 基金管理委员会应由出资人组成 ...
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能力；另一方面，预算不足不仅没有成为促使政府机构消肿的有效压力，反而激发了机构为谋求生存而寻找预算外收入的冲动。[3]于是，默许甚至鼓励政府机构自谋生路，寻找 由于预告登记制度能够有效的保障不动产物权变动中债权人的合法权益，且便利于法院判决的执行，因此被《德国民法典》的制订者所接受，此后相继为《瑞士 ...
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能力；另一方面，预算不足不仅没有成为促使政府机构消肿的有效压力，反而激发了机构为谋求生存而寻找预算外收入的冲动。[3]于是，默许甚至鼓励政府机构自谋生路，寻找 由于预告登记制度能够有效的保障不动产物权变动中债权人的合法权益，且便利于法院判决的执行，因此被《德国民法典》的制订者所接受，此后相继为《瑞士 ...
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