纠纷的主渠道,而行政复议的救济渠道正在逐步被边沿化。程序性、对抗式、复杂化的行政复议纠纷处理平台几乎是门可罗雀。三. 行政复议制度的设计基本沿袭西方国家三权 复议申请均不受时限、次数限制。进一步体现及时便民原则,大刀阔斧地压缩行政复议办理时限规定,基本时限设置为一个月,特殊列外情况再延长一个月。即行政 ...
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决定的审查标准并不明晰,预留了随意裁量的空间。第二十二条行政复议原则上采取书面审查的办法,认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、 司法化进行讨论,有学者在总结出行政复议种种弊端(如:当事人不愿申请行政复议,不愿意不敢提起行政诉讼的情况十分普遍;行政复议的救济作用十分有限等等)后,认为 ...
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行政复议的性质。因为,如果行政复议的本质是司法行为,那么它就应当尊重司法规律,遵循司法的精神和原则来架构自己的体制、程序规则、裁决效力和上诉机制。此时人们 ,而且,还可以用其对以上问题所作出的复议决定来替代最初的行政决定。这样,就可以为公民的基本权利提供更好的救济保障。 (2)减轻法院负担。行政复议 ...
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必要的,不受不利变更禁止原则的限制。 [18]笔者认为,在行政复议请求范围之外的审查,并不是基于行政复议的救济功能,而是基于行政机关作为上级监督机关行使其法定 》2000年第4期。 [6]金承东:《申诉禁止不利变更一个不断扩展的行政法基本原则》,载《政法论坛》2005年第5期。 [7]屈学武:《刑罚谦 ...
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基本原则的使用非常广泛,意在强调某些原则的根本性,以区别于具体原则。例如,行政法的基本原则是指贯穿于行政法律关系和监督行政法律关系之中,作为行政法的精髓, 秘密)的范围内,应当允许其适用。我国《行政复议法》第23条第2款规定了行政复议程序中的阅览卷宗制度:“申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复 ...
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接受,并通过法律形式确定为行政主体的义务。[4]3.行政公开作为一项基本原则需要通过具体法律规范加以落实。一般认为,法的基本原则具有纲领性、模糊性等特点 行政监察等法律机制。从这个意义上讲,完善现行的行政诉讼、行政复议和行政监察等制度对于提升国家机关工作人员对法治的正确认识具有重要意义。(2)将法治的 ...
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或慢都将发生变化。而政治统治、社会管理和社会服务被视为现代政府行为的三大职能。当前中国正处于转型时期-从计划经济体制转向社会主义市场经济体制。众所周知,市场经济是 理由很简单,我国已经制定通过单行的《行政复议法》,毋须在海关行政程序法中重复规定。(三)海关行政程序立法的基本原则和基本制度:1.海关行政 ...
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,这并不意味着它是一种管理(management)职能。澳大利亚行政复审委员会在一个有关行政复议的报告中指出:当复议官员的角色被授予对最初决定者直接进行日常监督的人 必要的,并认为裁判所应遵循三个基本原则,即公开、公正、无偏私。“在裁判所领域,在我们看来,公开要求程序公开并让公众能够获悉其据以做出裁决 ...
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第1期,第12—16页。[2]严格而言,《行政复议法》所建立的对“规定”的行政审查制度还仅仅只是一个基本雏形,在运作层面上,还存在大量 。该案是由浙江省杭州市旺实计算机有限公司向杭州市人民政府申请行政复议的同时对公安部、信息产业部、文化部和国家工商管理局联合发布的《关于规范“网吧”经营行为加强安全管理 ...
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复议的救济范围更为全面。行政复议的功能除解决纠纷争议外,还应以实现行政救济和层级监督,助推公正为目标。从世界各国复议审理原则来看,兼顾行为的合法性 直接、全面。3、行政复议可以兼顾行政执法的专业性。社会现象纷繁复杂,行政管理和争议涉及的领域也必然种类繁多。行政诉讼作为解决行政争议一种基本方式,基于法官 ...
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