甚至也持开放态度。他在其经典著作《行政法》中指出:传统的观点认为，行政立法是一个不得不予以容忍的祸害 , 它对于分权是一种不幸而又不可避免的破坏。 了傅士成的理论观点。(一) 国务院只具有有限的行政强制措施设定权 , 其制定的行政法规不仅不得设定行政强制执行，更不得设定限制人身自由、冻结存款、汇款这两 ...
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行政主体或法律、法规授权的组织在其本身没有或者无法实施强制措施时，对于“卫生行政强制措施”，可以请求有关部门协助执行。例如：国务院《突发公共卫生事件应急 在指定的处所，限制其活动并进行治疗，直到消除传染病的传播危险时的具体行政行为。 我国《传染病防治法》规定，医疗保健和卫生防疫机构，对甲类传染病（鼠疫 ...
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年1月1日起施行。 行政强制法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政 以上人民政府土地管理部门可以做出责令交出土地的决定；拒不交出土地的，可以申请人民法院强制执行。 实践中，由于征地行为违法或有关部门工作不到位，导致土地权利人拒不 ...
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、维护和实现。尊重、遵守、维护和实现是行政法治的实现过程。这样，行政权、行政强制权、行政强制措施权，乃至各种行为权、决定权、命令权，结合起来形成 抗法事件。 【作者简介】 杨建顺，中国人民大学法学院教授、博士生导师中国法学会行政法学研究会副会长，日本国一桥大学法学博士。 【注释】 [1]参见《宜黄拆迁 ...
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实践从未停止。同时，相应的立法也在紧锣密鼓的进行。《行政强制法》草案将行政强制措施和行政强制执行行为放在一起作出规范，该草案经过了全国人大常委会的 第六十条规定人民法院发现有下列明显违法情形的，可以听取被执行人的意见，对作出行政决定的事实、理由和依据进行审查：(一)缺乏实施依据的；(二)缺乏法律依据的 ...
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司法实践从未停止。同时，相应的立法也在紧锣密鼓的进行。《行政强制法》草案将行政强制措施和行政强制执行行为放在一起作出规范，该草案经过了全国人大常委会的 ，按照人民法院的一般审查程序进行，在30天之内作出决定。加急程序，申请的行政机关提出加急理由，要求法院能够迅速审查。法院认为理由正当的，应尽快审查， ...
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证据充分，适用法律正确，被告在采取这一行政强制措施的过程中，亦履行了向行政管理相对人进行调查、送达行政决定的执法程序。”而第二审判决更进一步 并无明文规定。其次，“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，已成为家喻户晓的政策和依法行政的基本内容，也是各行各业执法工作的奋斗目标。因此，人们当然地认为， ...
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的法律，但究竟包括哪些形式并不明确。 1991年最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见（试行）》（现已失效）第八十四条将这里的法 强制执行的设定权却严格地限定于法律。 行政强制措施一般具有即时性、紧急性，程序的约束相对较差；而行政强制执行没那么急迫，而且还有较强的程序约束 ...
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执行方式。如《税收征收管理法》规定：当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取 ，国务院及其部委、地方人大及其常委会，地方人民政府也通过相应的行政法规，地方性法规和规章设定行政强制措施，在现实中，没有立法权的国家机关，也通过规范性文件设定 ...
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，由于我国立法并无相关规定，滥用行政强制措施的现象十分普遍，比如未经预先告诫即强制拆除房屋、超过执行范围采取强制措施、错误执行拒不承担赔偿责任等 行政行为。如果确属义务人无故拒不履行义务或者拖延履行义务,专职执行机构就作出强制执行决定。 2.通知相对人限期履行 通知相对人限期履行,即告诫程序,是指专职 ...
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