决定。不参照本级人民政府发布的行政执法指导案例，且无正当理由的，应当自行改正；有监督权的机关可以责令其改正，拒不改正的，依法予以撤销。这也强化了行政 将未经复议和诉讼也纳入行政指导性案例的遴选标准中。原因在于，基于行政救济的路径选择，那些未经复议和诉讼的案件可以从侧面证实该行政执法的决定书在说理等方面 ...
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的内部规范性文件效力低于法律法规，被告依据法律做出处罚并无错误，并以此为理由撤销一审判决，驳回原告诉讼请求。一、二审大相径庭的判决实则彰显出裁量基准效力在现实 行政执法自由裁量权规定》第9条则规定：市行政执法主体应当以行政规范性文件的形式对行政执法自由裁量权的标准、条件、种类、幅度、方式、时限予以合理 ...
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判决；（三）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；根据以上法律规定和长期的 与之相适应。基于此，考虑到我国行政执法长期以来采用较高证明标准的历史传统，我们主张，凡适用一般程序和听证程序处理的行政案件，都应当采用最高的证明标准，即 ...
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专业比较强、相当复杂、法院难以直接作出变更的行政案件，可以考虑撤销责令行政机关重新作出，法院可以在判决撤销时说明理由，提出指导性意见，指明方向。这 设定的判断标准。[16]行政裁量基准直观、容易操作和执行，且对外公开，可防止行政机关恣意行为。一方面对行政相对人和法院具有说服功能，另一方面对行政执法机关 ...
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事务没有利益关联。英国普通法上古老的自然公正原则的要求之一就是自己不能作自己案件的法官，作为其继承者的美国联邦宪法规定的正当法律程序条款最初的规则也是 湖南、四川以及石家庄、乌鲁木齐、济南、宜春、南昌、延安、新余等市制定的《行政执法条例》中， 80%以上的条款都是程序性规定。在程序制度立法方面，听证与 ...
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、受理、立案、调查取证、决定等环节均有一定的行政自由裁量权。特别是对受理后的衔接程序、立案标准、撤销立案等法定程序等规定过于宽泛。一部分行政许可 处理相类似案件和事务的标准。在现行的立法模式下，强化行政自由裁量权基准制度对于规范行使行政自由裁量权具有里程碑式的实质意义。 （四）完善行政执法程序，制定 ...
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证据证明标准问题是引发杨某某与税务机关执法争议的主要原因。证据证明标准是指各诉讼主体提出证据对案件情况等待证事实进行证明所应达到的程度（要求）。负有证明 了征管法及其实施细则的有关规定，属于违反上位法的情形，在行政执法中不能作为认定双定户偷税的执法依据，否则，在行政诉讼中，人民法院将不会承认其效力， ...
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机关处于这种情形之下：既要按照法定目的观考虑（法律目的、合理性），又要考虑案件的具体情况，从而找出适当的、合理的解决办法。{4}127笔者认为，保障个案 生产条例、部门规章等，这些法律、法规、规章对安监行政执法有明确的规定。什么的样问题适用什么样的处罚标准，应以法律的明确规定为准绳。法律对于同一行为所 ...
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行使审判权，无法摆脱地方保护和来自各方面的非法干预。对有些控告同级或上级政府的案件，法院不敢受理、不愿受理。 ③诉讼当事人和参加人方面，法律对原告资格 1月18日《法制日报》。 ④国务院法制局副局长李培传在行政执法检查座谈会上的讲话，《行政执法学》（中国法制出版社1993年版)第50～51页。 ⑤见 ...
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法律适用规则。行政许可案件的质证应当遵循行政许可法的特殊性，注意证据质证中关联性、合法性和真实性，庭前证据交换规则中的自认规则，行政执法人员作为证人出庭 可由相应机关予以补正，而不必然带来撤销的结果。以行政许可主体遵守行政许可程序是否具有一定的自由选择权为标准，行政许可程序可以划分为强制性程序和任意性 ...
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