可以进行限制性审查。也就是说，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的规章以下的（不含规章）其他规范性文件规定不符合法律精神，那么，对具体行政行为 得罪的同时，可能还要接受第二次处罚，那么，打这种被法院撤销了行政行为的官司究竟有何意义呢？结局还不是一把赢，把把输。反之，作为被告的行政 ...
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依据性行政附属问题的处理 1.以抽象行政行为作为审理人民法院民事案件依据的，法院无权直接进行司法审查，只能通过选择适用法律或对有关法律规范的具体应用进行解释 体现。《最高人民法院关于企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》（法复[1994]4号）规定：人民法院在审理案件中，对虽然领取 ...
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一般的行政执法检查、评估等活动，也不涉及法律适用问题。只有行政机关在行政执法活动中将抽象的法律规定具体运用于人、行为和事实并对自然人、法人和其他组织的权利 对其是否合法作出决定，更不能宣布修改、废止、撤销该法律规范。不被选择适用的法律规范是否修改、废止、撤销，应当由制定机关或者其上级机关决定。三、行政 ...
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行政处罚可适用合理性标准。但是，基于我国行政诉讼法同时规定了滥用职权行为也是可被法院判决撤销的，法院撤销滥用职权的行政行为究竟属于合法性审查还是合理性审查，仍 之目的和精神，在该意义上，行政行为是否合理也应纳入司法审查的范围。再如，我国行政诉讼法规定法院审理行政案件，依据法律法规，参照规章。那么该如何 ...
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要求行政机关提供采取诱惑调查手段的法律依据。司法机关依据主、客观标准，对行政执法人员之诱惑调查行为进行审查，以确定被调查对象是否构成陷阱抗辩。 2、加强 《行政诉讼法》、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中有关行政程序的规定，对于违反行政正当原则的予以变更或撤销；另一种是以主观方面为对象， ...
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功能上则是使用行政法规范去具体实现行政法律关系模式的活动。其次，抽象行政行为是创制具体行政行为依据的立法性活动，它是先于具体行政行为而形成，具体行政行为 上级行政机关可依法定权限和程序改变或撤销违法或不适当的规定；作出抽象行政行为的行政机关也应依法定权限和程序改变、修改或废止等等。 总之，正是因为抽象 ...
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行为现象。对于这些情况，我们可追究行为者的责任，也就是说，如果抽象行政行为被撤销、变更或者确认违法后，可对有关责任人进行行政处分或承担损害赔偿责任。（ 法律规定来看，学界及司法实践普遍认为，有关的法律规定构成了抽象行政行为免除行政赔偿责任的法律依据，但是这些法律规定值得推敲，以下逐一分析之： （1） ...
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需要而为附款。无裁量权时（羁束行为），行政机关作出行政行为的权限既然受到法令的严格约束，所以必须有法律明文规定，才可以作为附款，否则会使行政机关 合法性审查的例外。[27]实定法的依据主要是《行政诉讼法》第54条规定，行政机关滥用职权做出的具体行政行为，法院可以撤销或部分撤销；行政处罚显失公正的，可以 ...
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权益的必然要求。很多情况下，行政相对人的权益受损不是因为具体行政行为违法或者不当，而是它所直接依据的抽象行政行为规范存在过错。在这种情况下，由具体行政 第67条规定，全国人大常委会可以撤销国务院制订的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。二是上级行政机关对抽象行政行为的监督。如根据地方组织法第59 ...
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再审，不宜提出抗诉。还有，最高人民法院曾多次就人民检察院对人民法院在程序中的裁定（如诉前保全、诉讼费负担、破产还债程序终结、先予执行、查封财产 和不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉问题分别作出解释，明确这种抗诉没有法律依据，人民法院不予受理。同理，对准许或者不准许执行行政机关具体行政行为的行政裁定提出 ...
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