行政强制执行的规定。强制比处罚更厉害,更容易对人民利益造成损害,要慎重考虑。行政强制是把双刃剑,用得好推进经济社会发展,不好的话就会激化矛盾,以城管队长之 做法是对的。许可法也是这样做的,规章不能设定行政许可。强制法的设定权比处罚法厉害的多,强制执行的设定权只属于法律,不能授给其他国家机关。强制措施 ...
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制度层面回答这样一个问题,即在证券市场,行政权力以行政许可的方式,进入市场和市场主体私权领域,实行事先管制,权力的边界在哪里?与此直接对应的问题 许可的正当性在于社会公共利益,则只要界定好社会公共利益,滥用行政权、随意设定行政许可的问题便迎刃而解。但事实远非如此简单。社会公共利益在法律上是一个富于弹性 ...
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和条件。比如企业法人申请营业执照首先应具备资金、人员、场所、章程等营业条件。②许可申请必须在法定范围内提出。例如我国法律禁止私营企业生产军火,私营企业就无权提出 许可权等问题直接关系到公民、法人在国家行政管理活动中享有的权利和承担的义务。如何对行政许可权的设定及许可权的行使加以法律控制是一个必须解决的 ...
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的,行政机关应当在20日内组织听证。从以上条文可以看到,申请人与利害关系人具有同等的地位,在申诉、听证等方面同样受到保护。(3)、还有针对社会公众的程序 决定,应当予以公开,公众有权查阅。第20条第3款规定:公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。 ...
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必须严格遵守公开、说明理由、听证等现代程序规则,严格正当的程序规则使立法机关的意图得以在行政机关行使自由裁量权时不致被违背。而这正是现代法律保留原则的重要 第14条、第15条规定的外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。”这样《行政许可法》不仅在行政许可的事项,而且在行政许可的设定主体上都有了严格的 ...
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行政强制执行的规定。强制比处罚更厉害,更容易对人民利益造成损害,要慎重考虑。行政强制是把双刃剑,用得好推进经济社会发展,不好的话就会激化矛盾,以城管队长之 做法是对的。许可法也是这样做的,规章不能设定行政许可。强制法的设定权比处罚法厉害的多,强制执行的设定权只属于法律,不能授给其他国家机关。强制措施 ...
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》有关规定(如第69条)行使撤销、变更或者撤回行政许可的行政裁量时,必须遵守上述信赖保护原则。否则,即构成对行政许可撤销、变更或者撤回裁量权的滥用。又如《行政强制法》第5条明文规定了合理与比例原则:行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得 ...
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,认可、核准、登记较为宽松而且从理论上讲甚至是没有数量的限制以致于不会产生竞争。但从我国当前的许可制度来讲,设定许可的目的就在于管制,绝大多数许可都存在 直接涉及申请人与他人间重大利益关系的,利害关系人享有听证的权利。这里的利害关系通常表现为相邻权、竞争权、环境权。在行政许可的过程中,对非行政相对人所 ...
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,行政许可法第20条规定,行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价,认为通过社会组织和市场手段能够解决的,应当及时予以修正或废止。第21条 地方性法规或由国务院制定的行政法规确认。设定行政许可,应当同时规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权 ...
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人大及其常委会,省、自治区、直辖市人民政府。而且必须移居法定的权限,其他任何部门将不再有行政许可的设置权。 审批权相对集中,实行“一个窗口”对外,统一办理、 许可,相关单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向立法机关进行相关说明,实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议等。 对于政府来说,《 ...
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