于领导、同事、同学、同乡、亲朋等多种人情因素的干扰。尤其是在行政处罚、行政许可等关涉当事人切身利益的执法过程中,执法人员几乎都会遭遇到各类形形色色的 例如,有的学者就指出:尽管上级行政机关设定的裁量基准会对下级行政机关特别是具有行政执法权的行政机关及其执法人员发挥事实上的约束作用,但必须认为:上级行政 ...
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手段保护其知识产权。申请专利和商标注册的目的与申请行政许可有本质上的明显区别,行政许可法是行政许可设定的底线标准,相对而言的专利法和商标法已按照国际上的保护 行之有效的法律体系,实践证明也是有效的。因此,专利申请和商标注册行为不属于行政许可的管辖范围。这个意见可能与其他专家的观点有出入,特在此说明。 ...
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法律条件的情况下,对法律、法规和行政规章所设定的禁止内容的解除,允许其从事某项特殊的活动,使其享有特定权利和资格。例如:为了保证公共安全、维护交通 具体名称包括准运证、通行证、批准书、资质证书等等。4、行政许可的事项必须有明确的法律规定,许可的范围不得超出法定界限。许可是建立在普通禁止基础上的解禁行为 ...
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救济的概念等等。就后者而论有行政机关的概念,公民、法人、社会组织的概念,行政处罚的概念、行政许可的概念、原告的概念等等。在行政法理论和实务中 类型的不作为诉权,人民法院应当纳入司法审查的范围。 [7]参见全面推进依法行政实施纲要,载《行政法规配套规定》,中国法制出版社2006年版,第3页。 [8]这后 ...
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合法权益的精神,顺应了现代行政法发展的趋势。同行政诉讼主体范围相一致的是,行政许可诉讼原告的范围应界定为一切与行政许可行为相关的公民、法人或其他组织。只要行政 一种授权性行为,由于该行为在客观上设定了新的权利,必然打破了原有的与其相关的法律关系或利益关系的平衡,为取得新的平衡,应根据公平原则,由在新的 ...
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,公众有权查阅。 第四十一条法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。 第三节期限 第四十二条除 行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 第四十五条行政机关作出行政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的 ...
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法律、法规、国务院决定、省级地方人民政府规章的设定,由本规定第三条规定的实施机关实施的行政许可。 第三条 交通行政许可由下列机关实施: (一) 交通部、 ; (二) 申请事项依法不属于本实施机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》(见附件2),同时 ...
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情况下,将法院审查抽象行政行为方式设定为直接而非间接,那么在复议与诉讼之间必然会出现脱节与冲突{36}。 (2)关于抽象行政行为审查的范围。 建议稿将国务院 [26]这在相关立法上也有所反映。例如,《中华人民共和国行政许可法》第二十九条第三款:行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和 ...
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的程序,[13]该文件合法性将受到拷问。我国的《行政许可法》对行政许可项目的设定权限作了具体规定,但没有对行政许可的取消权限作出规定。究其原因,实则行政许可 关系理论就发展出各种标准来界分和切断可能的利害关系,并厘清足以受到实际影响并有法律上救济必要的利害关系人的范围,虽然这种界分时常产生争议。 而当 ...
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公定力、确定力、拘束力和执行力。行政许可法第二十二条规定:行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。因此,人民法院在对被诉设置牌匾 许可行为是否遵循公开、公平、公正的原则。行政许可法第五条规定:设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布;未经公布的, ...
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