法的适用原则，正确地援引法律、法规，这是认定行政机关作出的具体行政行为是否合法有效的要件之一。本案中，被告未遵循这一适用原则，属适用法律、法规不当 行政行为二元划分理论，改变过去那种以抽象行政行为与具体行政行为的界分作为基本理论框架的行政诉讼审查制度，将抽象行政行为纳入到司法审查的范围中。尤其是，中国 ...
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。我们持这种主张的基本理由大概有三：其一，缘于实质主张的一致性。行政诉讼中原告主张具体行政行为（包括不作为）违法，其实质仍是想通过司法审查实现他在行政 公共利益，规避法院的审查等。现实中这种情况并不少见，尤其表现在原告撤诉案件，因而许多国家对诉讼期间被告撤销、改变具体行政行为和原告撤诉的情况进行限制， ...
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，同时以当事人不持异议为条件。 （二）简易程序与普通程序的转换 在行政诉讼中赋予当事人程序选择的异议权，体现了对当事人主体地位的尊重。简易程序转换 协商、协调的方式以被告改变具体行政行为，或者诉讼外行政机关给予原告某些利益而使原告撤诉。以江苏省南通市为例，2011年全市法院受理行政诉讼案件717件， ...
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法院的理想境界，也是社会稳定的需要。 既然调解有上述之优点，我们认为在行政诉讼中建立调解制度也在法理与情理之中，理论固然来源于实践，但其一旦形成，则可 行政案件撤诉率的现象已经说明，大量的行政案件在法院的主持下，通过协商、协调的方式得到解决，有的因被告改变具体行政行为达到原告撤诉的结果，有的因法定发现 ...
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其日照将产生严重影响，遂以规划局核发《建设工程规划许可证》的具体行政行为违法为由，向当地法院提起行政诉讼，要求撤销被告核发的《建设工程规划许可证》；在行政 充分考虑双方利益的前提下，使两者利益之和最大。在本案中，原告的个人利益因被告具体行政行为存在瑕疵而受到侵害。此时，如果双方能够自动达成和解协议， ...
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法院的理想境界，也是社会稳定的需要。 既然调解有上述之优点，我们认为在行政诉讼中建立调解制度也在法理与情理之中，理论固然来源于实践，但其一旦形成，则可 行政案件撤诉率的现象已经说明，大量的行政案件在法院的主持下，通过协商、协调的方式得到解决，有的因被告改变具体行政行为达到原告撤诉的结果，有的因法定发现 ...
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生效后，依法定程序不得撤销和改变，执行时不能打折扣，正是这种本质与调解相排斥。涉诉的具体行政行为，在审查中常常发现行为尺度或者程序上有不当，而总体 还要强调一点的是，调解不能径行结案，而是经过被告消除具体行政行为的不合法部分，原告撤诉才结束诉讼。 综上所述，行政诉讼调解以行政机关对被诉不合法的具体行政 ...
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案件时，依据现行法律难以作出公正判决或依法作出判决后显然容易被曲解的情况下，建议被告改变具体行政行为，动员原告撤诉，从而终结诉讼的一系列沟通活动称作“行政 其适用范围又该如何确立呢？哪些类型的行政案件可以适用调解呢？由于引起行政诉讼的具体行政行为的形式多样，行政法律关系又很复杂，并随着社会经济的发展 ...
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行政主体与原告进行庭外交易的“和解”情况，即被告改变具体行政行为，原告申请撤诉。[⑩] 这种变相的调解与和解，显然有悖于“行政诉讼不适用调解”的原则，其实质就是规避 包括一审，又包括二审，是人民法院的诉讼活动之一。但是，笔者认为，在行政诉讼中，调解只适用于起诉后的一审，不适用于二审。这有利于二审法院对 ...
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其是行政诉讼适用调解的法律依据。 其次，《撤诉规定》 在第二条规定原告撤诉的条件是指：一是原告要有真实意思的表示，二是被告改变具体行政行为不 调解规定的一个消极影响就是不利于激发公民的权利意识， 从而使得行政主体与行政相对人在行政诉讼中的地位不平等更加明显。 2. 保护当事人的诉讼权利 禁止诉讼调解是 ...
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