宅基地不在本部分讨论范围内，故仅对集体公益性建设用地使用权转让合同的效力认定进行分析。 现有法律并没有对集体建设用地进行明确的定义，一般来说，乡镇企业建设取得 用于非农建设，则该转让合同也应无效。 第二，集体经营性建设用地出让、出租程序瑕疵对合同效力的影响。集体经营性建设用地入市是对集体土地的一种有效 ...
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并依法取得建设用地的乡镇企业，因破产、兼并、处分房地产抵押等原因，需要转让集体土地使用权的，参照本条例第五十一条规定的审批权限办理审批手续。 第 不属于批准权限内的用地化整为零批准占用、征用的； (五)违反法律规定的程序批准征用、占用土地的； (六)以会议纪要等非法定形式批准用地的； (七)与用地单位 ...
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条、第二十五条、第二十六条、第三十条的规定程序办理。??具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的村镇建设用地范围内的建设用地的，参照本 级人民政府批准后执行。??第四十七条 国有土地使用权转让实行成交价格申报制度和土地使用权 转让条件审查制度。??国有土地使用权转让价格低于基准地价或标定地价的，市 ...
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，调节农地与工业和城市用地之间的关系，人为排除了市场价格机制在土地所有权和使用权转让方面的调节作用，这就意味着政府总是优先选择超低价补偿的机制，借助 进行城乡一体化发展综合改革试点的地区，也不能随便将农村土地变为城市土地，可以允许农民利用集体土地使用权及其相关财产权利置换其他形式的权利。苏州是江苏城乡 ...
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调整过程中的利益损失方的补助等方面。 4、允许转让对一户 [18]一宅的突破 允许宅基地使用权转让的必然结果是，受让一方很可能不止拥有一处 版，第42页。 [17] 与农村集体建设用地使用权相并列的概念，有农村土地承包经营权和四荒土地使用权，三者共同构成农民集体土地使用权这一概念体系。 [18] 此处 ...
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以此罪来论。还需要结合行为人的客观方面来加以判断，如果转让土地使用权的程序与方式，符合土地转让的实质要件与形式要件，只是违反了税收制度的规定，则不 土地使用权让给第一使用人，原始取得人获得国有土地使用权后，要转让土地使用权，不能随意进行，而应依法处置。集体土地使用权，其所有者及其代表可以依法通过承包、 ...
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的，不予批准。” 该法第六十三条对涉及宅基地使用权在内的集体土地使用权的流转作了规定：“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地 1993年颁布了《村庄和集镇规划建设管理条例》，但其仅规定了申请建房的程序和审批权限，而对农村房屋的流转和纠纷解决问题未作规定。国家土地 ...
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行政权创造了可能性。例如，在法国，被征收人及其利害关系人可以就行政程序的批准公用目的和可以转让的决定向法院提起越权之诉，法院有权管辖并且进行合法性审查 证的农户仅占到72.54%；在广东省，领到宅基地使用权证的农户更是只占到20.99%。[24]不同类型集体土地的差异，决定了其征收的补偿方式和补偿标准 ...
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这种认定才有利于承包经营权的稳定；有的认为，从历史的角度看，承包经营权是集体土地使用权形成过程中的一个阶段，从现实的角度看，承包经营合同只是设立农地使用权 民法原则，以从根本上改变农地发包程序的行政属性，使农地使用权的取得充分体现私法自治的精神。集体土地的发包权应属于农民集体的全体成员，而非基层政权或 ...
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再由政府出让给城镇的单位或个人使用。乡村企业与农村居民取得集体土地使用权后也不能直接将其转让给城镇单位或个人。这些限制性规定体现了公权力对集体土地 。农民集体作为一个团体，其意思来源于其成员-集体经济组织成员按照一定的程序将其个人意思汇总、转化为集体的意思并由特定的代表机构对外作出意思表示。这一过程在 ...
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