办法》、《福建省人民政府办公厅转发省移民开发局关于建设阳光库区全面实行库区移民工作公开制度若干意见的通知》。 就目前的媒体报道归纳而言,非自愿移民的听证会 中的通知相类似,通告必须及时、有效,让利害关系人能够及时获得移民相关信息。 第二,听取意见。听取意见可以组织规模不一的座谈会、讨论会,由行政机关 ...
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对行政执法人员的监督、乃至权利对权力(私人对行政)的监督都会缺少必要的信息来源。 [22]此外,通过对裁量基准运行机制的微观考察,这种机制相对于来自行政系统 的起草和论证,也有助于裁量基准的理性化和正当化。 其次,关于裁量基准的公开制度。裁量基准作为行政系统内部的行政规则,严格说对外并不具有拘束力,但 ...
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防止有的企业只注重主体工程建设,对环保设施敷衍了事。也有人提出三同时环境保证金制度[9]。对已经审批的排污单位根据其排污总量预收不同数额的保证金,促使企业 做以简单介绍。 俄罗斯、美国及德国等都规定了信息公开制度。国际先进的做法有必要为我所用。通过信息公开制度,增强公众的环境保护意识,也利于环保部门和 ...
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的角度阐释了中小股东权益容易受到损害的深层次原因,因此,必须设计具体的法律制度遏制股东控制权的不当行使。 2.表决权信托。关于表决权信托,学界的研究主要集中在 参与公司经营管理,对公司经营状况渐渐陷入模糊不清的状态,加之我国立法对信息公开制度的立法和实践都存在很大缺陷。这样就造成在实践中大股东、董事会 ...
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概念,不但与信息化和信息化法律体系建设的大背景符合,也可以与政府信息公开条例相呼应;再次,使用个人信息的概念,可以避开欧盟和美国在这一问题上的分歧,体现一种 ,或者个人信息、个人空间、个人活动之类的可以归为隐私加以保护的隐私权制度,所主要实现的目标有以下层次:一为控制;二为处分;三为精神上的安宁;四为 ...
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我们放松实体法控制时,精细的程序控制就凸显其必要性了。程序控制的目标在于公开行政指导的过程,阐明行政指导行为本身的非强制性。上海市人民政府行政法制研究所行政指导 制度可以归为行政指导作出前的调查制度,行政指导作出后的信息公开制度,不利行政指导的告知制度等。笔者认为还可以引入的是行政指导决策中的参与制度 ...
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公民财产权的保护,也是一种兼顾效率的保护。 2.严格受限的各种义务性行政法律制度。公民财产权具有明显的排斥性或者排他性,即排斥任何人可能对其的入侵。然而 最大收益的行政目标,从根本上确保公民财产所有权的实现,政府还必须加强信息公开制度建设,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外,行政 ...
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决定作出严格缜密的审查。 近年来,决策民主化、科学化的呼声日渐升高,规划决策咨询制度的实践也越加广泛,如《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干 行政程序法》时,除了应当同样适用如信息公开制度、回避制度、说明理由制度、听证制度以及时效制度等一般性的行政程序制度之外,还可以结合行政计划的特点 ...
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也可能异化,而且依据法治原理,正当程序原则需要在任何权力过程中得到规范性的制度体现--因此,如何在中纪委办案程序中体现正当程序原则,如何将惩治腐败和官员 ,积极围绕阳光政府的要求修改保密法。不久前出台的国家人权行动计划提出司法信息公开的问题,这是阳光政府制度理性的合理拓展,我们乐见其成。另外一个关键性 ...
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而监督要起到作用的一个根本前提,就是全面实行国家机关和国家工作人员的办事公开制度。一方面,公开是监督的条件,只有将公务活动的条件、程序、结果诸项公开 ;建立各级党委和政府与人民群众经常保持联系和信息反馈的反腐败问题恳谈会制度;建立重大案件群众参与查处的观察制度;建立人民群众发现日常生活中的腐败现象时对 ...
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