对国家和社会公共利益的合法目的的考虑，只能根据法律对具体事务的相关规定，行政主体在行为时将法律的授权目的和法律关系的构成要素作为行使权力的基本考虑和出发点 化和利益法制化，去除谋求部门利益不正当动机的原因。 2.责任追究。离开了责任行政的原则，合法性原则、合理性原则将失去存在的基础，也失支了判断合法、 ...
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发出的《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》就明确规定，当事人对作出的行政处罚不服提起的行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，以及人民法院在审理交通肇事刑事 状态，一但对其效力发生争议，在单独的行政诉讼中，由作出具体行政行为的行政主体对行政行为的合法性承担举证责任。但在诉讼时效经过后，法律的推定 ...
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如果可能，它不能实现于制度之中，但也不能远离制度之外。 这就要行政主体利用制度为己所用，如果本地执法者通过弹性地利用制度，表面合理地依据 干部学院学报，2007，（2）. [8] 刘辉.以诉讼救济为主导，建立健全反行政垄断司法救济机制[N].人民法院报，2007年10月19日 （006）.（安徽大学 ...
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的原则进行合议，行政处罚法等法律、法规还规定了集体讨论制度。(8)步骤、方式、顺序、时限是构成行政程序的基本要素。步骤指完成某一程序的若干必经阶段。方式是实施行为的方法和形式。顺序指行政主体作出具体行政行为时应遵循的先后次序。先调查取证，后裁决是基本的行政程序要求。比如种植行为 ...
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通过其授权而取得。对于其他规范性文件中作为义务的违反，鉴于其他规范性文件本身制定主体多，法律效力等级低等特点，其后果应具体分析，不能一概而论：同时先行行为 可就个人利益受到的损害请求赔偿。 3．损害必须是对当事人合法权益的损害。行政主体违法行使职权，对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有 ...
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。行政主体的特定作为义务是构成不作为行为的必要条件。其次，既然是行政主体的不作为行为，那就应当排除其作为行为，包括否定性的作为行为，如拒绝履行行为。 ，应由当事人分担举证责任。其中，持原告负举证责任观点的学者认为，不作为行政案件的特殊性决定了应由原告负举证责任，原告必须提供能够证明自己主张成立的全部 ...
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行政主体赋予相对人某项权利或某种资格，因此，行政许可是一种赋权行为。如行政许可是行政主体应行政相对人的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法 》，北京大学出版社、高等教育出版社1999年版，第182页。 [viii] 章剑生：《行政许可的内涵及其展开》，《浙江学刊》2004年第3期。 [ix] 江必新 ...
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行政机关和法律、法规授权的组织。确立主体性标准可以排除下列行为进入行政诉讼程序：行政机关以外的国家机关的行为，政党、行业协会、自治组织以及其他社会团体的行为， 之外，这体现了司法权对行政权的尊重。 （五）必要性标准。指对行政主体的准行政行为如果错失司法救济，相对人就没有其他救济选择，故必须赋予法院对 ...
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上的反复无常。即对甲公民这样，对乙公民那样，明显失去公正。 5.程序滥用。 即行政主体及工作人员在行使职权时，利用非处理该事务的程序，以达到行政管理的 所规定的其他撤销条件，如既无充足证据，适用法律法规错误，程序有问题，又是滥用行政职权。按立法精神，只要有一项撤销条件即可作出撤销判决。但在实际处理中， ...
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行政处罚决定是否必须根据听证笔录作出。同为针对决定性事项进行听证，而听证后的行政行为程序却存在不一致的规定，这无疑是分散立法带来的弊端。 三、行政 应体现效率为主，兼顾公平的原则。 行政主体的执法效率与行政相对人的合法权益息息相关，行政执法行为必须在合理期限内作出是行政执法行为程序合法的必然要求之一。 ...
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