效率优先”原则,而代之以保障公民基本权利和对行政权的行使加以控制的行政法原则。以后,很多国家在制定行政程序法的同时,都规定了听证制度。 为了适应世界 我们称之为行为标准;二是根据相对人在行政程序中的利益范围确定适用听证程序的范围,我们称之为利益标准。” [3]我国《行政处罚法》规定,责令停产停业、吊销 ...
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重点只能是公民个人,这是正义观念的起码要求。由于我国还没有建立起现代行政程序(其作用就是控制和约束强大的行政权),对行政自由裁量权缺乏有效监控,因此对 程序及手续等。所有这些资料,凡事涉及相对人权利和义务并不属于法律法规规定应予保密的范围,都应依法向社会公开,任何公民、法人及其他组织均可依法查阅和复制 ...
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的一方有权为自己的行为辩护;另一方面有利于对行政权的行使加以控制,规范行政权的使用,行政机关在作出行政处罚之前,应当通过听证程序听取当事人的意见。通过听证程序 处罚法》第九十八条规定:“公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证;违反治安 ...
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存在的基础。”[1]司法独立是行政争讼的公正解决的前提和保障。没有司法独立,便没有对行政权的行使的有效制约,便没有公民、法人和其他组织的 法院集中掌握,不再依赖于地方,也不再受其他行政机关控制。建构我国的行政法院制度是法治社会发展的必然趋势,应该成为整个司法制度改革的一个突破口。 4、延长起诉期限。可 ...
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效力的有限性。首先,宪法和行政法同属于公法领域,因而其主要的控制对象是国家机构而非私人或社会团体。其次,也和行政法一样,宪法也发挥着“平衡” ”的要旨就是要“平衡”公民权利与行政权力这一对社会关系。它承认权利与权力之间的潜在矛盾,承认脆弱的公民权受到强大的行政权侵犯的可能性,并寻求使得这一对社会关系从 ...
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手段。但这并不意味着有了法律,就能实现对权力的良好控制,法律只有在法治化的社会状态中才能发挥出对权力的控制效用,进而实现其控权功能。因此,权力 机关公布的信息应当全面、准确、真实;非因法定事由并经法定程序,行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更 ...
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地方一定的行政组织权、自主立法权、自主行政权和自主财政权,并尽可能地减少地方的官治色彩,增加地方管理的民主成分。[12]另一方面要加强国家对地方的控制。包括 地方因为权力发生争议,最终能通过法院解决,其次,还可设置其他程序,以确保中央和地方都在自己的权限范围内活动。 目前宪法对于民族区域自治已有专门的 ...
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。犯罪是对社会关系最严重破坏的一种法律现象,但与广泛的民事活动相比,犯罪现象仅是少数,因此,刑事诉讼人权保障的直接对象主要是刑事司法权控制下的犯罪 一般不会主动予以监督,以尊重民事案件的私权自治原则。 3.主要体现为程序保障--不代行审判权和行政权。民事、行政检察的属性是诉讼监督,在现行法律框架下, ...
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设有1名常务首脑。在实际上,内阁对立法机关活动的控制与日俱增,这是由于内阁控制着能用议会中的权力支持执政内阁的组织严密的党组织,又由于根据制定法已授予部长 中,行政法在形式方面亦有所不同,与之对应的行政法学研究也不同,如有些国家的行政法以行政诉讼制度见长,有些国家则以行政程序见长,其在法律形式上的不同 ...
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面的因素:保障公民、法人和其他组织的合法权益,正确处理审判权与行政权的关系,考虑我国立法时的实际情况。[19]立法者从行政行为和相对人权利两个方面不断地 数的百分比相印证。也就是说约有近三分之一的行政案件要经过二审程序,由此可见,行政诉讼的当事人对一审裁判的不满意程度较高,当事人倾向于上诉。可见,我国 ...
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