缺乏应有的规范性，其运作机制存在任意性和随意性。民事诉讼法、仲裁法和人民调解组织条例对调解虽有规定，但其规定基本上属于原则性的规范，缺乏细致的调解规则，其 主要主体，但在法官的邀请下，有关单位和个人也参与调解过程，协助完成调解工作。委托调解则是法院在接受起诉后、正式行使审判权之前，先行委托包括人民调解 ...
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审理案件以法院的现有资源显然很难应对。{1}目前我国的应对举措主要是增加司法工作人员数量。提升法官、公民比，增加法官人数，有一个不容忽视的弊端。那就是 性、稳定性；第三，保障更充分、社会影响力更大。根据《社会团体登记管理条例》，任何一个民间组织注册必须先找一个政府部门作业务主管单位，然后才能到民政部门 ...
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制定的,30多年过去了,多次进行了行政改革、机构改革,但是到现在为止30多年没 有经过修改。从非政府组织来说,我国现在有民办非企业单位登记管理暂行条例、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等等,看起来面面俱到,实际上都不完 备,对实际的内容缺乏详细的规范。而这些规定都难以满足现阶段管理的需要。 第 ...
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缺乏应有的规范性，其运作机制存在任意性和随意性。民事诉讼法、仲裁法和人民调解组织条例对调解虽有规定，但其规定基本上属于原则性的规范，而缺乏细致的调解规则， 主要主体，但在法官的邀请下，有关单位和个人也参与调解过程，协助完成调解工作。委托调解则是法院在接受起诉后、正式行使审判权之前，先行委托包括人民调解 ...
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上行政复议的范围往往局限于具体行为。1991年1月1日起施行的行政复议条例第十条第一款第一项规定，公民、法人和其他组织对行政法规、规章或者具有 行政机关不适当的决定或命令”。“县级以上的地方各级人民政府有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定”。所谓行政机关的决定、命令，既包括具有 ...
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最初是作为行政诉讼制度的配套制度而建立起来的，作为这一制度建立标志的《行政复议条例》与《行政诉讼法》在立法上基本上保持了一致，但是，由于立法上的限制， 第1条明确规定，“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院的受案范围”，这一规定将 ...
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