向政府施加影响，使政府作出对该集团有利的决策。 [23] 新闻媒介的监督是西方各国行政监督的重要工具。其监督方式主要有报道、评论和调查。西方许多政治家认为，舆论 ，用短期的权力制约长期的权力。四是大力推进办事公开制度，用群众的民主权力制约少数人的权力。公开才能公正，知情才能参与。要提高透明度，使权力在 ...
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而监督要起到作用的一个根本前提，就是全面实行国家机关和国家工作人员的办事公开制度。一方面，公开是监督的条件，只有将公务活动的条件、程序、结果诸项公开 监察法规，使行使监察走上了制度化法制化的轨道。但是，要适应形势发展，行政监察职能还要进一步具体化，制定相应的细则和监察标准，理顺内部关系，进一步完善监察 ...
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。“行政垄断已经成为渐进转型经济中最严重的腐败形式之一。由于它是通过国家法律、行政法规和规定的形式取得垄断权力的，因此也常称为法定垄断”⑤3.信用缺失。信用是 这正是国有资本退出的时候。这样，证监会才可以加强监管，进市退市制度、信息披露制度和执法力度等就可得到改善。4.市场自律组织将得到加强。国有资本 ...
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前面提到，在香港联交所的上市规则规定了，信息披露要严格按法律程序进行，在公布前须严格保密。而有一家H股公司在公开年报之前接受新闻单位采访，使其公开 建立市场经济体制，理顺政企的关系，使企业真正成为企业，政府真正成为政府，消除旧制度下行政干预对企业行为的扭曲。实际上，这也许才是解决问题的根本之处。前面 ...
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。正如《后汉书。恒谭传》所言：“盖善政者，察失而立防”。即善于行政管理的人，一旦觉察到有失误或缺陷时就要设立相应的防范措施。目前，我国金融业 混业经营状况。因此，对集团内部的关联交易和外部交易必须制定强制的信息披露制度，对信息公开的程度和准确性、完整性制定明确的准则，要求金融企业集团定期向监管者报告其 ...
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年宪法至现行宪法外，有三部都确立了审判公开制度。同时，从我国《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》和宪法《行政诉讼法》的规定中，可以知道，在我国，公开 （Discovery）程序。它较为充分地贯彻了公开制度。按其要求，一方当事人已经获得的或将在诉讼中使用的证据材料、与案件有关的信息及为诉讼对方提供搜集己掌握和 ...
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在近现代社会的迅速发展及其强大生命力，足以说明其存在的合理性。因而有必要在我国行政组织制度中肯定这一原则。其具体理由在于：1、使政府更好的接近人民行政 的行政决策都要等待中央作出，不仅决策的周期长，而且信息传递层次多，容易失真，从而导致决策的不科学；另一方面，国家的政策要通过地方层层落实，容易走样。为 ...
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合理选择的权力”等等。虽然解释众说纷纭，但笔者认为其基本涵义不外乎四点：一是法律对行政行为的条件、内容或者方式等没有作出明确、具体、详细的规定；二是行政行为不 裁量权的程序机制应由下列程序制度构成：1、情报公开制度。情报公开又称情报自由，是指凡涉及到相对人权利、义务的行政信息资料，除法律规定应予保密的 ...
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秘密、个人隐私的外，应当公开，并注意听取相对人意见，公布信息应全面、准确、真实和及时；政府应严格遵循法定程序，依法保障行政相对人、利害关系人的知情权 调解在解决社会矛盾中的作用；切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，完善信访制度，及时办理信访事项，切实保障信访人、举报人的权利和人身安全。6、完善行政 ...
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着一些问题，一是，国家尚未指定和有关信息公开的立法，公开的范围、内容的法律责任还不明确，是否公开主要还是依赖于行政机关的态度；比如对于政府很多的行为新闻 ，对于已经公开的事情，缺乏反馈的渠道和监督措施，使公开的制度效用难于全面发挥。这些都也许可以主要归结于公开制度无法可依，而只存在一个原则指导上，这也 ...
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