。[1]上述经济特区所在地的市和国务院批准的较大的市，有制定地方性法规和地方政府规章的权力，也享有国家一些特殊的经济政策，这些城市还包括一些 的垂直管理职能。 我国中央政府在港澳地区设立的联络办公室实际上也证明了中央政府在地方设立办事接待机构的可行性。驻两地联络办公室的前身是新华通讯社香港（澳门） ...
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一时竞气，冒昧启讼。[36]这些表述反映，诉讼分类在清代当时国家法律与地方法规中均有制度性区别。 清代诉讼分类不仅有法定区分与界定，涉及的惩罚 年）金陵刊本。 [41]同注[37]，第252-253页。 [42]《大清法规大全.法律部》卷首，台北考正出版社1972年版，第1659-1660页。 [43 ...
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单位的数量，不仅有助于全国统一市场体系的形成，促使省级政府转变职能，充分调动地方的积极性，而且有助于增强中央政府的宏观调控能力。从而形成一方面中央具有强有力的宏观 、省区一级和较大的市拥有制定地方性法规的权力，而一般的中等城市、一般的市县等反而没有相应的制定适合当地地方规则的自主权等尴尬局面。从其他 ...
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政策，通过因地制宜的政策处理拆迁问题 从实际出发，依据房屋动拆迁法律法规和上海市地方法规规章制定适合于本地区的一些政策规定，具体处理因基地差异导致安置 [5]该区对每一个基地，根据各自的特点制作具体方案。这个方案依照相关法律法规的精神，根据沪府发（2002）13号文《上海市重用集体所有土地拆迁房屋补偿 ...
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在有义务人承诺时，向登记机关附具承诺书而申请假登记，也可以向管辖不动产所在地的地方法院申请，由法院做出假处分的命令，然后假登记权利人附具假处分命令正本向登记 承包经营权的设定、移转、变更或消灭，也可以适用预告登记。目前，我国已有地方法规对预告登记的适用范围作了规定，可资借鉴。例如，《南京市城镇房屋权属 ...
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不能通过正常的市场渠道获得银行的融资。目前，国家有关部门和地方政府已经通过制定地方法规和规章成立了带有政策性的担保机构，为中小企业(特别是市场前景好的劳动密集型企业和高新技术企业)提供融资担保，取得了良好的了效果。不仅使地方政府摆脱了因过多直接的经济介入而产生的各种纠葛，[2]而且，使中小企业的 ...
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充分利用自己所享有的政策制定权和地方立法权来确保自己的利益需求，并通过相关政策和法规向上报批以及颁布实施的程序实现地方利益的表达。当然，法律和既 为具有官员和商人双重角色的复杂实体。这种角色的异化促使驻京办进一步转型，成为地方政府领导、中央国家机关领导间腐败、暗箱操作等违法乱纪现象的润滑剂和掩体，俨然 ...
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并没有什么改观，近30年来甚至还因经济特区、一国两制以及在功能性分权条件下的地方法规制定的设想而有所增进。 从表面上看，社会主义的法律体系是以国家权力 全国人大自身的立法功能，2000年《立法法》开始以明确等级效力的方式阻遏行政法规的逾越，但各种法案的起草却仍然由行政部门掌控。 现在来考虑另一方面，即 ...
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的意愿以及资金回报约束而难以形成规模效应，无法成为保障房融资的中流砥柱。二是通过地方融资平台公司筹集资金。具体办法一是发行企业债，比如北京市2011年计划由北京住 技术化的权衡，完善系统的法律规制体系。最佳的方案是以地方人大或政府的名义制定地方法规或地方规章，对保障房融资问题的理念、主体、模式、责任等 ...
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地方自治的直接管辖权，因此人们更关注美国联邦与州作为中央和地方的分权，对州宪法和受州宪法规制的地方分权则关注不够。[8]实际上，美国的地方 主义运动，市政改革运动就是其中的重要组成部分，[20]这也是在城市化进程中美国地方自治制度发展的新阶段。1890年代以前，美国联邦政府一直奉行自由放任政策，对城市 ...
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