，全盘接受了前苏联的社会主义民法学理论。[42]其代表性的理论成果是1958年中央政法干部学校民法教研室编著、法律出版社出版的《中华人民共和国民法基本问题》。 民法学界并无多大的改变，执行和完成国民经济计划、落实（企业）经济核算制和实现社会主义建设目的，仍是法人制度最主要的功能。[88]由于法人制度的 ...
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号文件之中。另外，还有中央给予其他经济特区的政策在海南可通用的部分;以及1992年3月9日国务院关于海南省吸引外商投资开发洋浦地区的建设项目的批复等文件 反映海南改革开放重大举措和总结其成功经验而制订的一批重点法规规章，如企业法人登记制度、社会保障制度、燃油附加费制度、水资源管理制度、交通运输管理制度 ...
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，这一体制的建立，一方面促使我国税制与国际税制接轨，另一方面，规范了中央与各级地方的财力分配，建立初具规模的地方税体系，增加各级政府聚财、理财 现在征收的教育附加改为教育税，并适合内外资企业按相同标准课征。 注释： ①国发[2001]37号《国务院关于所得税收入分享改革的通知》及国税发[2002]8号 ...
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中央。《国务院关于实行分税制财政管理体制的决定》明文规定：中央税、共享税以及地方税的立法权都要集中在中央，以保证中央政令统一，维护全国统一市场和企业平等竞争。 表现在：第一，地方税制总体不明，具体不全。现行税制一方面没有把地方税制建设放在适当地位，缺乏系统的考虑，在税种结构、收入规模方面没有一个明确的 ...
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常委会的国家立法权做了大概地划分），同时参照地方人大和地方政府组织法第51条关于县以上地方各级人民政府的职权规定，可大致划定国务院行使行政立法职权的内容事项， 内容相抵触的情况，如在外商投资企业的税收减免问题上，国务院的规定与法律相抵触；不利于发挥中央国家权力机关在国家建设和法治发展工作中的主导作用； ...
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。 推进人大制度的改革，应该比照其他法治国家的情况，确认人大制度只要求在中央国家机关体系内横向配置国家权力时贯彻人大产生其他国家机关、后者对人大负责、受 在今后的510年内，很有可能先后实现以下改革目标。 1．本着《宪法》关于建设法治国家和政党守宪的精神，初步实现政党以及执政党与国家机关关系的法制化。 ...
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人民代表大会、建立各级地方人民政府的条件基本具备，特别是1953年2月11日，中央人民政府委员会的22次会议通过的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 的经验，总结了最近几年社会改革、经济建设、文化建设和政府工作的经验；总结了从清朝末年以来关于宪法问题的经验：主要是总结了我国革命经验 ...
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建设试点工作实施方案》，部署事业单位法人治理结构建设试点工作，随后，中央编办发布《关于印发事业单位章程示范文本的通知》，试图以章程勾勒出事业单位法人 组织法律制度的相关因素[23]。（五）被行政组织法研究忽视的行业协会与国有企业改革我国行业协会改革的历程大致分为三个阶段: 1949 年至改革开放前的科 ...
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三款、第38条～43条、第44条第二款和第45条关于经济建设、对外贸易、教育、文化、卫生、体育、环保、计划生育、流动人口管理、 意味着履行责任，作为一级地方国家机关的自治机关所行使的权力无论是自治权还是非自治权从中央和上级国家机关以及作为民族自治地方国家机关服务对象的人民的立场上，均意味着民族自治地方 ...
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纳入城市住房建设规划。当然，这还只是提倡和笼统的要求，还需要进一步明确政府的责任，以推动这项政策的落实。关于农民工的户籍问题，中央已决定 工作范围，落实专项经费，做到农民工与户籍人口计生工作同样对待，并且农民工用工企业要依法为农民工缴纳生育保险。 4.2.5 建立法律援助机制 ,简化救济程序 农民工是 ...
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