规范性文件符合客观存在和实际需求。一般规范性文件对落实行政法律制度，加强行政管理，提高行政效率，充分履行职责，发挥职能作用，推动经济发展、维护社会稳定具有重要 规范发生冲突，按照法律优先原则，高层级法律规范优于低层级法律规范，而被行政机关普遍适用的一般规范性文件则被拒之门外。但不可辩驳的事实是，法律、 ...
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）关于行政责任的概念和特征由于看问题的角度不同，人们对于行政责任这一概念的理解有很大的差别。如某些行政管理学者是将政治责任、道德责任等也包括在行政责任范畴内 相当于我国行政诉讼法第54条第（三）项的履行职责判决，它专门用来对付行政机关的错误的不作为（相比之下，调卷令和禁令则用来对付错误的作为）。在英国 ...
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程序立法，存在着下述问题：（一）重实体，轻程序。现行行政立法多只注重解决行政管理的实体问题如行政机关的权限、职责，行政相对人的权利、义务，行政行为的 、组织均可依法查阅和复制。情报公开是公民行使法定权利、履行法定义务的重要条件，是行政相对人防止行政机关在行使职权中侵犯其权益的保障，同时，情报公开也是 ...
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决策，本可以在短期内，以很短的时间予以执行，迅速作用于行政管理事态。然而，一些行政机关一味追求运行过程的完美化。在某省就曾发生了一个企业立项的简单 政策性准则占38％以上，只有20％的准则是有关履行职责的技术准则。我们认为，要克服行政主体依法行政的障碍在行政组织法的价值选择上应选择效率准则。从行政机构 ...
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要有所侧重等。从上述的主要特点不难看出，行政诉讼中，法官的主要职责是以“监督”促“保护”（监督行政机关依法行政、保护相对人的合法权益），即作为个案的行政裁判 顺序。在认定事实过程中，应首先表述对被诉行政主体有否法定职权的审查结果，即该行政主体是否具有该项行政管理职权，以便于确认其作出的被诉具体行政行为 ...
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团体、特许企业之间的关系。这一关系在中国的行政法制中不存在任何问题，因为这种关系均属外部行政管理关系，国家通过法律法规，如2003年《中华 或者其他组织可以依照本法申请行政复议：……（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的”。 [50] 1990年12 ...
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秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及人民警察依法履行治安管理职责，具有十分重要的意义。 改革开放以来，我国经济社会之所以能够 行为人未要求听证，或者违法行为人要求听证但不属于听证程序适用范围的案件，行政机关可以不举行听证。设立听证制度的主要意义在于，一方面有利于保障公民的基本 ...
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无法得到有效保护。 （二）意识障碍 基于经验认识，“民不与官斗”的意识在行政管理相对人中颇有市场，因为“畏讼”、“畏官”、“报报复”的观念根深蒂固，行政 判决方式。给付判决除了满足赔偿请求的需要外，还有满足请求行政机关履行行政合同、兑现承诺和履行其他行政给付义务的需要；确权判决，是满足对于某项权利存在 ...
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、质证和反驳，陈述申辩权和听证权均依职权进行预告，只要行政机关按照法律规定进行了告知并履行了职责，即可认为达到了预告目的[5]。 2．不违背立法原意 《 的保护其他人的合法权益。另外，发生行政诉讼时，两项权利的告知形式也保证了行政机关履行举证责任。 三、法院的既判案例 对合并（或同时）告知的形式，也 ...
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，诉求是要求被告按时足额向原告给付养老金。被告没有履行自己的法定职责，最后法院判决予以支持。另有某镇政府行政强制一案，被告不具备法律规定的征收土地的法定 工作的意见》，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷的能力，及时发现和改进因行政管理不健全不完善引发的民事纠纷，切实履行行政裁决程序，规范 ...
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