而凭借的各种强力方法或手段。它包括：（1）‘管理性’强制措施，即行政主体为了预防、制止或控制危害社会、公益、他人的行为或事件的发生， ：如果“基础行为”已经“生效”，国家机关执行该生效的“基础行为”，那么该执行行为就是“行政强制执行”；相反，如果“基础行为”虽已作出，但尚未“生效”，国家机关执行该尚未 ...
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契约（合同）的认定属于“公法领域”适用该法。但是，20世纪60年代由Wolff首次提出行政私法理论对政府采购采用私法处理方式提出了不断的挑战。该理论认为，除了以 追求行政目的所发生的法律关系加以公法上的限制或拘束。[5]简单地说，行政主体以私法的手段或形式为达到公法上的目的（公共利益）而实施的行为（如 ...
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或不雅观、口头或书面形式的交互使用等。就文书记录方面瑕疵而言，它是指行政主体主观上所欲表达的意思与文书记录实际表达的内容相冲突且容易明显地辨识 》，商务印书馆1983年第2版，第173，1239页。 [7] 陈新民著《中国行政法学原理》，中国政法大学出版社2002年10月版，第171页。 [8]《现代 ...
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地不侵犯相对人权利，而是积极地创造条件促进相对人权利的增长。通过行政主体与行政相对方之间的相互信任，真诚合作，充分调动双方的积极性和创造性， ].北京：中国政法大学出版社。1988.2～3。 [6]姜明安。法政法与行政诉讼法[M].北京：北京大学出版社，高等教育出版社，1999。 [7]许崇德，皮纯协 ...
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主体。 从以上论述可以看出，“依法行政”是在行政管理活动中对行政主体学方面的要求，是行政管理的一项原则，是以前“依法办事”的翻版和延续，而 行政法新论[M].北京：中国方正出版社，1999。 [14]姜明安。行政法与行政诉讼法[M].北京：北京大学出版社，1999。 [15]何建华，王雪丽。以权利制约 ...
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的司法审查。法国也同样倾向于把这类组织归为公务法人之列，使其成为行政主体从而接受行政法的调整和审查。在美国，学者们注意到了非政府公共组织决策 社会科学，2003，（4）：24. [6]田雨，谢飞。对中国足协是否具有行政诉讼主体资格的探讨[J].山东体育科技，2002，（4）：77. [7]罗璇，曹斌。 ...
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行政指导在我国的发展和完善作出探讨，以期对立法与实践有所助益。 关键词：行政指导，法律体系，定位 随着科学技术的日新月异、新经济迅速发展及市场经济的不断调整和 政府部门及政府派出机构的设置、权力范围可以作出规定。由于我国至今没有行政编制法，行政主体也是中央主导，没有完善的地方自治体系，而这种设置又很难 ...
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，对另一类公民孔某等“拍违”者实施的则是另一种行为——行政奖励。行政奖励是行政主体依照法定程序和条件，对为国家和社会做出重大贡献的单位和个人 的行政管理民主化、民营化进程带来的变化，在某些国家甚至已经出现了民营监狱。在行政管理民主化、民营化的过程中，分担政府职能的社会力量不但应当包括非政府组织、私人 ...
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公共利益的集合、维护和分配提出自己的意见和愿望，要求行政主体采纳并对原有意志进行修改，使行政主体与相对人的意志得以沟通和交流；对政府来说，也是 、社会权力和个人权利之间建立政治生态平衡。 （三）实现决策科学化的需要 在行政决策领域，决策的整合显得尤为重要。咨询委员会能经常性接触到很多形形色色决策失误的 ...
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为了保障程序对结果起作用。因为只有当人们可以知道程序的真相后，才能监督审查行政主体作出的决定是否与程序一致，是否是程序自然而然地走出来的。这样程序的 机关面对这些事后造出来的“合法材料”，还能审出它的违法性吗？ 只有建立行政卷宗制度，实行卷宗的排他性、封闭性和唯一性，才能迫使被申请方只能提交它作出行政 ...
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