主体以适度主导性,从而控制参与主体的营利幅度,避免公共利益的损害。总之,在政府管理中注人一些市场因素,可以缩小非市场缺陷的影响[42],但市场机制引人政府 范围的决定权应当与财政管理体制相对应,在中央与地方、人大与政府、政府与其部门之间按照权责利相统一原则合理分配。而在我国实践中,却出现了决定权错位 ...
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厂址周围人口密度及分布等厂址周围的环境特征,必须考虑厂址所在区域内可能发生的自然或人为的外部事件对核动力厂安全的影响等。 内陆建设核电站,虽然有 的立法。 目前,我国有关原子能方面的法律只有一部,即2003年颁布实施的《中华人民共和国放射性污染防治法》,此外还有《民用核设施安全监督管理条例》(1986 ...
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委员会的关于增殖反应堆对环境的影响的报告长达5000页,共10卷。对任何一个决策者来说,纸张的总量常常多于他所能消化的数量。[6]计划体制的失败主要在于信息 、有效信息。第三,在民众对不同层级的政府的信任程度不同的情形下,尽可能提升中介机构的成立审批部门和监督管理部门的层级,使更多民众能够更信任该中介 ...
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对一个行政区划内的河流或湖泊进行管理,难以标本兼治。 我国《水污染防治法》(2008)第8条和第15条要求环境保护部门对水污染防治实施统一监督管理工作, 发展相适应。基于前文对湖北省水资源管理现状、制约因素的分析,以及欧盟水框架指令的启示性经验,我们提出以下具体对策。 (一)继续改革管理体制,提高综合 ...
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。 指引对商业银行内部控制体制的构建提出了基本要求,要求内部控制必须包括内部控制环境、风险识别与评估 、内部控制措施 、信息交流与反馈、监督评价与纠正五项 基本上与国际惯例接轨,目前银行内部控制存在的问题主要是银行管理体制、配套制度和执行上的问题。我国商业银行内部控制的完善应辨症施治,从上述症结入手, ...
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产生实际影响。但是,无论在具体行为中主要受制于哪一方面或哪几方面因素的影响,传媒更多地是从社会公众的道德情感出发,以社会正义和道德扞卫者的姿态论说和 职务过程中违法违纪行为,体现社会力量对这类行为的矫正能力,提高司法的公正性。传媒监督的这一主导任务与我国社会治理体制以及这一体制的运行状态也是吻合的。其 ...
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规范在具体实践中要受到各种复杂社会因素的影响和制约,因而宪法规范与宪政实践往往存在一定的距离。特别是在现阶段的我国,宪法规范与宪法实践存在着较为 限定条件,从而认识到这些前提和限定条件对现有模式不可避免的影响,进而发现改善环境条件和建立最有效模式的方法和途径。 十四、中国法制史 中国法制史是法学专业 ...
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负面影响。能不能顺利解决两大问题,对于保持国民经济的持续增长和国家的长治久安,将产生深远的影响。 解决上述两大问题,需要多方面的努力。其中,进一步开放 1980年代未,我国就着手开放原来半军事化管理的民航业,实施独立核算的公司化经营、组织多家竞争、引进市场机制。90年代后,开始了电信和邮政体制的改革, ...
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了巨大的推波助澜之效。笔者谨选取其中较为重要或者更加深层的问题进行一般性分析。 第一,高等教育行政化导致高校管理体制由教授治校转变为官员治校,从根本上违背了现代大学的 却在行政过程中发挥了接近或类似于制定法的规范作用的规制现象的总称。软法在我国的行政领域长期存在并一直发挥着重要的影响,但对其价值的系统 ...
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初始条件的制约。[42]因此,以计划经济体制下国家大一统为起点的我国金融行业制度变迁势必受到历史因素的影响,改革更多的是发生在增量范围,在这一过程中行政 条证券公司合并、分立、变更公司形式,停业、解散、破产,必须经国务院证券监督管理机构批准;《保险法》第89条保险公司因分立、合并需要解散,或者股东会、 ...
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